又到一年就業(yè)季，據(jù)人力資源和社會保障部數(shù)據(jù)，今年全國將有699萬名普通高校畢業(yè)生，比去年增加19萬人。相比去年的“史上最難就業(yè)年”、農(nóng)民工的返鄉(xiāng)就業(yè)潮,今年的就業(yè)形勢如何呢?根據(jù)央行發(fā)布的報告顯示，我國就業(yè)形勢基本穩(wěn)定，前三個季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù) 1066萬人。三季度末，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為 4%，勞動力供求總體平衡。

　　就業(yè)市場的積極表現(xiàn)同政府執(zhí)行的一系列保增長、促就業(yè)的政策息息相關(guān)。新一屆政府執(zhí)政以來面臨著錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢：世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長低迷，發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體也出現(xiàn)不同程度的增速下滑。作為一個發(fā)展中國家，發(fā)展還是我國解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。GDP的變化，與就業(yè)形勢息息相關(guān)。

　　中國政府堅持在不擴(kuò)大赤字的前提下，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)行政體制改革，打造服務(wù)型政府，以這樣的方式釋放更多改革紅利，政府把該管的管好，不該管的就交給市場和社會，減少審批，為各地城鎮(zhèn)新增就業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。

　　半年以來，中央政府下大氣力已經(jīng)取消和下放221項審批事項。簡政放權(quán)的政策，向社會、向市場釋放了一個非常積極的信號，就是鼓勵大家就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　國家行政學(xué)院社會和文化教研部副教授胡穎廉接受記者采訪時表示，在涉及到“如何優(yōu)化人力資源供給模式”的問題上，事實證明，不是用政府的考試和發(fā)證來證明人力資源的質(zhì)量，而是由市場機(jī)制和社會自身來選擇和判斷，才是最優(yōu)化的做法，簡政放權(quán)就是從政府層面來優(yōu)化人力資源供給的嘗試。

　　今年第三季度，全國新設(shè)市場主體同比增長了18%，其中民營企業(yè)數(shù)量增長了31%，和前些年相比較，呈現(xiàn)一種迸發(fā)式的增長，改革的成效是明顯的。

　　除了減少和下放審批權(quán)力之外，中央還出臺“八項規(guī)定”，明確提出“約法三章”，要從“三公”經(jīng)費上“開刀”。

　　今年從中央機(jī)關(guān)開始做，行政經(jīng)費砍了5%。騰出來一些錢，干什么?其中一項是給小微企業(yè)減稅，2萬元以下小微企業(yè)增值稅、營業(yè)稅免了。涉及到600萬戶、上千萬就業(yè)人員。

　　政府部門過緊日子，在“三公經(jīng)費”只減不增的同時，其他一般性支出也進(jìn)行了嚴(yán)格控制。把錢用在刀刃上，將更多的財政資金集中起來用于保障和改善民生。改革者“壯士斷腕”、“自我革命”的決心可見一斑。

　　李總理在多個場合說過：“經(jīng)濟(jì)政策‘下限’就是穩(wěn)增長、保就業(yè)。就業(yè)是最大的民生。這一點政府須臾不敢松勁�！� 這意味著目前的短期的宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基調(diào)仍是以保就業(yè)為主。

　　今年的就業(yè)季開了個好頭，這是中央政府推進(jìn)行政體制改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革最好的成效。李克強(qiáng)多次強(qiáng)調(diào)：“改革，是最大的紅利，”改革成了市場對新一屆政府期望最高的領(lǐng)域�？梢灶A(yù)計，即將召開的十八屆三中全會將對這些做出更為完整、系統(tǒng)和科學(xué)的闡釋。