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    1. 滬自貿區正定操作細則 制度創新最長三年移植推廣
      2013-11-08   作者:記者 毛明江  來源:上海證券報
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          上海自貿區制度創新最長三年移植推廣

          艾寶俊稱,26個部委與上海市正緊鑼密鼓制定自貿區操作細則

        上海市副市長、中國(上海)自由貿易試驗區管委會主任艾寶俊昨天表示,上海自貿區要為中國經濟升級版作出貢獻,在若干領域形成的創新制度體系最長三年可復制和移植到自貿區外。

        艾寶俊昨天參加了中歐國際工商學院舉行的“企業價值創造:財務的作用”圓桌論壇。他說,上海自貿區的制度創新主要在四個方面,包括投資領域開放、服務業進一步開放、金融改革、制度環境的改革。

        對于自貿區成立一個月來的進展,他表示,自貿區的工作推進順利,很多方面超出預期。

        艾寶俊說,自貿區成立到現在,有效工作日才22天。從國務院正式決定以后,涉及的26個國家部委與上海市相關機構,積極配合開展工作,落實操作細則。很多制度的操作細則,都在緊鑼密鼓制定當中,包括海關監管方面,監管模式也有很大的調整。但有的操作細則技術性非常強,特別是金融領域,因為搞不好就會有很大的套利空間。比如利率市場化,問題非常復雜,怎么樣操作,風險的防控體系怎樣去設計,涉及操作層面、系統層面、銀行層面都有。

        在被問及自貿區的制度創新什么時候可以推廣到自貿區外時,艾寶俊表示,“國務院的文件是給我們三年時間。我理解就是在三年內,自貿區要在若干領域,差不多72項改革,形成一套新的制度體系。這套制度體系是可移植可推廣的,能夠為中國經濟的升級版有實質推動作用。”

        他表示,最長時間是三年,也有可能會很快。這就取決這套制度體系是不是完善,是不是風險可控。如果是完善的,而且得到大家認可,就會很快推廣。

        在被問及有關上海市國企改革及其和自貿區的關系時,艾寶俊表示,上海的國企改革一直在持續不斷進行,總的大方向和原則是多元化、市場化、股份化。公開上市是國企改革的最主要的形式。

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