11月6日，上海WTO事務咨詢中心理事長王新奎，在2013中國國際工業博覽會WTO論壇上指出，中國面臨著如何參與適應全球投資規則形成的過程，面臨著如何推動國內投資體制改革的問題，上海自貿區就是改革的實驗地，如果實驗成功了，自貿區模式將為中國在對外的投資規則和貿易規則談判過程提供依據。

　　上海師范大學商學院院長茆訓誠在接受記者采訪時表示：“做成功了，自貿區就是個樣板，可以為WTO規則修訂提供依據。”目前WTO面臨TPP戰略經濟伙伴關系協定）、PSA（復邊服務貿易協定）等逼圍，有被邊緣化的危機。

　　王新奎指出，現在全球的投資規則談判取代了原來貿易規則的談判，成為全球規則談判的焦點，如TIPP泛大西洋貿易投資合作伙伴關系。

　　全球的創新鏈出現大量的中小企業和投資者個人走向全球經營和生產，他們需要一個高標準的投資環境，以減少他們投資總額的成本，以及給他們留出足夠創新的空間，因此他們要求更為公平的市場環境和權益保護。

　　與此同時，新興國家也開始走上了對外投資的這么一條道路，而且規模增長和速度提升前所未有。即便像中國這樣的新興國家也有一種要求迫切地參與到全球投資規則的制訂過程當中去，要求全球投資規則的制訂反映像中國這樣新興國家的利益和實際，同時也面臨著對投資規則的理解和對投資制度的改革的艱巨任務。

　　王新奎指出：“因此這樣的情況下我們中國政府，特別是新一屆的中國政府和領導層就作出了一個非常大的決策：要利用全球的投資規則形成過程，我們中國要積極地參與進去，然后來推動我們國內投資體制的改革，而這件工作的突破口在什么地方呢？就選擇在上海自由貿易實驗區。”

　　在王新奎看來，自貿區任務中首當其沖的是轉變政府職能。這個任務的核心是改革政府對投資的管理機制。改革的方向是什么呢？由注重事前審批轉到注重事后、事中的監管。這個變革從本質上改變了政府和市場之間的關系，這也是多年中國經濟體制改革當中要解決的問題。自貿區的另一重要任務是貿易和投資的便利化。在這個問題上，首先要解決一個外匯轉移的便利化。目前中國的資本項目還是管理的，匯率和利率也不是完全市場化，在這樣的背景下不可能有一個好的資本進入和流出的環境。這就牽扯到一個金融制度的創新和改革的重大問題，自貿區總體方案里就提出了資本項目自由化、利率和匯率市場化、解決投資便利化的問題。第三大任務是擴大服務業開放。擴大服務業開放需要通過全球多邊雙邊，或者是區域性的談判。服務業開放是一個談判的結果，是一個利益平衡的結果。

　　以上種種改革如果在上海自貿區里實驗成功了，那么就可以復制到全國，可以在對外的投資規則和貿易規則談判過程中來增加籌碼，充當案例。不過，王新奎強調，它必定是一個很長期的過程，也不是立竿見影的。