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    1. [環境•面對面]環保產業迎來新的春天
      ——訪中國工商聯環境商會秘書長駱建華
      2013-11-04   作者:記者 吳煒玲 吳昊 張海鵬 張敬堯/北京報道  來源:經濟參考報
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        今年8月,國務院下發《關于加快發展節能環保產業的意見》,對中國節能環保產業發展提出規劃,未來節能環保行業產值規模將達4.5萬億元人民幣,成為國民經濟新的產業支柱。這對中國和世界節能環保產業意味著什么?隨著政府對環保投入的不斷加大,中國環保產業是否迎來一個黃金期?對此,記者專訪了中國工商聯環境商會秘書長駱建華。  
        記者您覺得《加快發展節能環保產業的意見》會對環保產業發展產生怎樣的影響?
        駱建華:節能環保產業過去這幾年發展很快,每年大概以平均15%的速度增長,主要在治理污染、節約能源方面起作用。近年來,中國經濟有些低迷,國務院希望把節能環保產業作為拉動經濟的新的引擎,提出2015年節能環保產業產值實現4.5萬億元,并成為中國經濟的支柱產業。應該說節能環保產業的作用地位越來越高,也可以說它的發展進入一個新的春天。
        記者您覺得目前環保產業處于什么樣的發展水平?
        駱建華:現在環保產業正處于從成長期到成熟期的過程。成熟的標志就是從“春秋戰國”時代,到“秦漢一統”時代,大的環保企業可能在未來10至20年之內產生。
        記者環保產業面臨哪些挑戰?
        駱建華:第一,企業的規模偏小,產業集中度不夠。第二,行業技術儲備不夠。針對一些大的復雜的不同污染物的治理,相對挑戰大一點。第三,就是人才的問題。環保產業成為支柱產業,首先要有大的企業,大的企業就需要有國際化的人才。
        記者目前環境保護潛在市場是非常大的,潛在環保需求如何轉化為實際的投資來拉動環保產業的發展?
        駱建華:這就需要有嚴格的法律、嚴格的標準,有了嚴格的法律、嚴格的標準,企業、城市才有動力去治污。應該說我們在這方面的欠債是比較多的。從國際上來看,日本、歐美一些國家在上世紀六七十年代污染高峰期時,污染治理投入占GDP的比重約為3%到4%,最高的日本達到4%。我們現在的污染治理占GDP的比重剛剛臨近2%。從2002年到2012年,用于污染物治理的資金加起來是4萬億元。如果今后10年都是投入GDP的2%的話,要投入10萬億元。如果有這10萬億元的投入,我想,中國的環境質量會有大的改善。 
        記者您覺得除了在環保產業上要加大資金投入外,國家還應在哪些方面加大投入?
        駱建華:簡單地說是三句話,政府需要出重拳,用重典,亮利劍。所謂的重拳就是要推出3個計劃,針對剛剛出臺的《大氣行動計劃》,要制定5年計劃和目標;還要盡快出臺清潔水行動計劃和土壤污染防治計劃,并抓緊落實。用重典,就是要盡快修改《環境保護法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》并加快制定土壤污染防治法等很重要的法律。亮利劍,一定要降低環境犯罪門檻,加大環境犯罪的打擊力度。我想通過這三個舉措,可以使中國的環境有明顯的改善。
        記者企業應如何搶得綠色先機?
        駱建華:無論人口規模還是工業規模,應該說中國的環保市場是全世界最大的環保市場,肯定會有很大的機會。前幾年,我們放開市場是對的,讓國外一些大公司,如法國的威立雅、蘇伊斯(音),美國的GE,陶氏都進來了,帶來了好的環保技術、環保理念、運營經驗、融資辦法,這都對提升中國環保產業的技術水平、管理水平、資本運作水平有好處。我想,今后企業要在三方面下工夫:第一,瞄準市場。不光要瞄準中國市場,更要瞄準國際市場;第二要加強技術儲備;第三要加強人才儲備。
        記者您預期環保產業發展會對環境治理起多大作用?
        駱建華:治理肯定是產業來做,要真金白銀地投入,具體的治理設施要跟上。下一步政府要加強環境監管,讓企業的環境信息公開。如企業產生什么污染物、每天排放多少、如何治理等等,都要向社會公開,讓全社會監督。企業信息公開是關系環境治理的決定性因素。國外都是這么做的,而且效果非常好。

        (本欄稿件由新華社CNC環境電視節目中心提供)

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