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　　有預測稱，2018年中國跨境電商成交總額將會接近兩萬億。有鑒于此，一些傳統企業如同找到救命稻草一般紛紛投身其中。
　　在日前舉行的2013中國跨境電子商務大會暨海貿會第3屆年會上，有專家對《經濟參考報》記者表示，目前，我國跨境電商發展仍處于初創階段，諸多問題懸而未解，大多數跨境電商企業都處在政策的灰色地帶。比如，進出口貨物需要通關，這是一個國家框架下的行為準則，但其間一系列繁瑣的手續及費用的支出常成為消費者和網上賣家嚴重的經濟負擔。由此，賣家和買家通常選擇能夠節省支出和手續的灰色手段。

　　跨境電商火了

　　跨境電子商務真的火起來了！
　　海貿會CEO劉智勇沒想到，已舉行了兩屆的跨境電商大會今年竟會如此火爆：原定500人的會議，當天一下擁進去1000多人，偌大的會場擠得水泄不通，兩邊過道都站滿了人，會議所在地——以往安靜的東莞松山湖區也變得熱鬧異常。
　　“沒座位、吃不好都不是問題，我們來這里不是為了舒服，只要能教我們這些傳統企業在跨境電商領域賺到錢就行。”一位做傳統外貿的企業負責人對《經濟參考報》記者說。
　　這在中國對外經濟貿易大學國際經貿學院教授、博士生導師王健看來，這是目前國內經濟發展的真實寫照——傳統外貿增長乏力，跨境電商迅猛崛起。
　　與傳統外貿經過多個中間商層層“加碼”的窘境相比較，跨境電商優勢明顯。據統計，國內的中小制造企業通過跨境貿易電子商務向海外直銷，其利潤可以由原先大宗采購的5%—10%提高到30%—40%。
　　大量傳統外貿工廠、企業、本土品牌商正蓄勢進入跨境電商這個行業。會議現場，敦煌網CEO王樹彤剛做完演講走下講臺就被人群所包圍，包括傳統外貿企業、物流企業的負責人和品牌商，甚至還有IT人士，紛紛就跨境電商的話題向她咨詢。而在俄羅斯有著多年電商銷售經驗的VK海外事業部總經理張鈞凱也成為熱門人物，近年來俄羅斯來自中國的跨境電商業務增長達300%，很多朋友問他怎么對俄羅斯做跨境電商。

　　諸多問題懸而未解

　　易觀國際分析師宋陽表示，其實跨境電商并非新鮮事物，從2006年開始，跨境電商就已經在中國出現。跨境電子商務主要分為企業對企業(B2B)和企業對消費者(B2C)的貿易模式。B2B模式下，有阿里巴巴、敦煌網等平臺型企業，這類企業主要以廣告和信息發布為主。B2C模式下，則是企業直接面對國外消費者，以銷售個人消費品為主，例如海外代購。在物流方面主要采用航空小包、郵寄、快遞等方式，目前大多沒有納入海關登記。隨著網上購物的小額化和多批次化，目前我國的跨境電商主要以B2C為主，甚至一些B2B平臺也在經營B2C業務。
　　盡管已經興起多年，但王健認為我國跨境電商的商務模式仍沒有完全確定下來，發展還在初創期，至少需經過10-20年的時間。
　　首先是物流問題。當前跨境電子商務的快速發展讓準備不足的物流運輸渠道措手不及，跨境物流存在耗時長、高運費、關稅和安全性等難題。以俄羅斯為例，張鈞凱表示，2012年俄羅斯收到2260萬的郵包，普通郵件增長實現100%，快遞增長實現40%，由此導致俄羅斯出現嚴重的貨物囤積，每天有150-180噸的貨物囤在俄羅斯機場送不出去。有69%的俄羅斯人是在四周左右才能收到來自中國的郵包，甚至有人的收貨周期需要80天。
　　其次是資金問題，王健表示，如今跨境電商普遍在支付環節面臨外匯兌換和資金風險。跨境電商涉及外幣交易以及外匯兌換，但目前國家外匯管理局對境內居民個人用外幣兌換人民幣的限額規定是憑本人有效身份證件每人每次只能結匯等值10000美元，超過這個數額就需要提供外幣收入來源的證明。跨境電子商務交易多為網上交易和支付，再加上很多產品未經過海關，在提供證明材料方面存在困難。
　　最后是誠信和知識產權問題。與國內電子商務交易發展類似，跨境電子商務面臨更廣泛的信用問題。亞馬遜中國副總經理葉偉倫就表示，對于國內經營跨境電商業務的中小賣家，有兩個忠告：一是盡量不要賣假貨，二是重視知識產權。

　　政策因素最關鍵

　　“支付、物流等都是技術問題，很容易解決，政策因素才是最關鍵的問題。”宋陽說道。　
　　一方面是政策方面的缺失。走秀網副總裁鐘琳就表示，與過去傳統貿易主要是以B2B的形式不同，現在有大量的跨境貿易是以多品種、小批量的包裹形式，B2C的比例會越來越大。但包括貨物通關在內，我國的監管機制大都建立在B2B的大宗貨物基礎上，針對現在普遍存在大量小包裹的監管制度方面滯后。
　　另一方面是跨境電商參與者游走在政策的灰色地帶。在此次的跨境電商大會上，很多與會者紛紛談到跨境電商的陽光化。王健表示，目前大多數的跨境電商企業，都處在政策的灰色地帶。比如，進出口貨物需要通關，這是一個國家框架下的行為準則，但其間一系列繁瑣的手續及費用的支出常成為消費者和網上賣家嚴重的經濟負擔。由此，賣家和買家通常選擇能夠節省支出和手續的灰色手段。以海外代購為例，這類方式通常不經過海關登記。但這一市場卻足夠龐大，據中國電子商務研究中心發布的《2012年中國電子商務市場數據監測報告》顯示，2012年中國海外代購市場交易規模達483億元，較上年漲幅82.2%，2013年海外代購的交易規模將有望達744億元。
　　針對海外跨境銷售，一些國內中小企業多是打政策的擦邊球。仍以俄羅斯為例，張鈞凱表示，如今俄羅斯的政策是，如果以郵政的方式送貨，每件貨物不高于1000歐元，不高于35公斤就可以免稅，而國內送往俄羅斯的商品多為紡織品，單品價格不高，一般都經過郵政的渠道。但這個政策在俄羅斯遭遇到傳統品牌經銷商和一些政府部門的普遍反對。張鈞凱稱，一旦該政策取消，中國對俄羅斯的跨境電商業務會受到很大影響。
　　王健就此表示，之前跨境電商多是繞過了政府的監管，因此也得以快速發展，一旦監管起來，又會是另一番景象。他認為，在一系列政策問題沒有解決之前，國內跨境電商規模不可能會做太大。而跨境電商一系列政策的制定，又涉及多邊貿易談判等國際背景下的合作，目前國際上還沒有形成統一規則。他呼吁，除了在國內海關、商檢、外匯管理方面做好監管以外，政府還應在對外的多邊或者雙邊談判當中，積極參與國際規則的制定，為跨境電商提供一個比較好的國際舞臺。