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    1. [網(wǎng)民關(guān)注]警惕職務(wù)消費(fèi)成隱性腐敗黑洞
      2013-10-24   作者:記者 班娟娟/整理  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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        近日有媒體報道稱,國資委紀(jì)委書記強(qiáng)衛(wèi)東在做客中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站時通報了中國鐵建超8億元業(yè)務(wù)招待費(fèi)的檢查情況。從通報結(jié)果看,“天價招待費(fèi)”并不符合規(guī)定,其中隱藏著各種怕見光的“糊涂賬”。
        隨著反腐力度不斷加大,部分領(lǐng)導(dǎo)干部開始鉆起職務(wù)消費(fèi)的空子,他們把職務(wù)消費(fèi)作為“自留地”,將與公眾完全無關(guān)的花銷也“打包”進(jìn)職務(wù)消費(fèi)的“筐”里。對此,不少網(wǎng)民認(rèn)為,職務(wù)消費(fèi)的每一筆小賬都關(guān)系到作風(fēng)建設(shè)“大賬”,“不落腰包的腐敗”也會消費(fèi)民意和社會公正。針對職務(wù)消費(fèi),網(wǎng)民呼吁要不斷細(xì)化預(yù)算管理,強(qiáng)化公眾監(jiān)督,關(guān)緊奢侈浪費(fèi)和貪污腐化的“后門”。

        公款成某些領(lǐng)導(dǎo)“零花錢”

        有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),某些地市級領(lǐng)導(dǎo)干部每年職務(wù)消費(fèi)逾40萬元,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地市更是超過100萬元。網(wǎng)民表示,奢靡的職務(wù)消費(fèi)正日益成為隱性腐敗的“黑洞”。
        網(wǎng)民“蝸牛”說,100萬元放在某些干部身上尚不夠一年職務(wù)消費(fèi),放在貧困地區(qū)卻足以建造好幾所小學(xué)。一些干部借職務(wù)消費(fèi)之名鋪張浪費(fèi),隨意透支公款,即使消費(fèi)金額最終沒有落入自己的腰包,其貪腐的性質(zhì)仍然不會改變。
        網(wǎng)民“老樹紅茶”說,一些干部不僅大手大腳地“花著”,還明目張膽地“揣著”,公然將公款作為自己的“零花錢”。大到上萬元的高檔電器、名牌皮包、手表,小到幾元的洗漱品、襪子、衛(wèi)生紙,都被堂而皇之地冠以辦公用品之名塞進(jìn)職務(wù)消費(fèi)的“筐”里,職務(wù)消費(fèi)已經(jīng)成為某些領(lǐng)導(dǎo)牟取私利和貪污腐敗的“遮羞布”。

        “擠出效應(yīng)”損害群眾利益

        網(wǎng)民認(rèn)為,以職務(wù)消費(fèi)之名行享樂腐敗之實,實際消費(fèi)的是民心民意和社會公正。
        “過度的職務(wù)消費(fèi),在單位,擠占的是其他干部職工的錢;在全社會,擠占的是人民的財政資源,意味著改善民生財政的弱化。”網(wǎng)民“長沙有北山”指出,這種“擠出效應(yīng)”,最終將損害廣大群眾的利益。
        網(wǎng)民“王傳濤”則認(rèn)為,職務(wù)消費(fèi)是一種權(quán)力自肥和公然的腐敗,與服務(wù)型政府完全相悖,也是舊的管理監(jiān)督體制下權(quán)力缺少約束、未在陽光下運(yùn)行的畸形產(chǎn)物。

        戴上公開監(jiān)督“緊箍咒”

        不少網(wǎng)民稱,一些干部之所以在職務(wù)消費(fèi)方面揮霍無度,是因為不裝腰包腐敗不會被查處。“很多人都知道,但誰也管不了,誰也不愿管。只吃不帶上級不怪,只花不拿紀(jì)委不查。久而久之就造成了上級不監(jiān)督、同級監(jiān)督不了、內(nèi)部監(jiān)督難。”網(wǎng)民“花玉喜”一針見血地指出。
        網(wǎng)民認(rèn)為,管住職務(wù)消費(fèi)首先須細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。目前職務(wù)消費(fèi)開銷界定模糊,怎樣花錢算恰如其分的公務(wù)支出,怎樣花錢是大而無當(dāng)?shù)匿亸埨速M(fèi),界限并不分明。而管好職務(wù)消費(fèi)應(yīng)推行消費(fèi)賬目公開,強(qiáng)化預(yù)算硬約束,細(xì)化預(yù)算項目。
        除明確標(biāo)準(zhǔn)之外,職務(wù)消費(fèi)還要公開監(jiān)督,落實執(zhí)行。只有不斷完善制度設(shè)計監(jiān)督體系,才能真正給職務(wù)消費(fèi)戴上“緊箍咒”。
        “只有財政預(yù)算、結(jié)算公開,讓老百姓有監(jiān)督的權(quán)力(比如有權(quán)質(zhì)詢、有權(quán)罷免等),才能使職務(wù)消費(fèi)步入正軌。”網(wǎng)民“張紀(jì)潮ss”說。
        還有網(wǎng)民表示,要促使每一筆職務(wù)消費(fèi)花在刀刃上,就要把錢花在明處。只有將應(yīng)當(dāng)公開的收支情況向社會公開,讓群眾知道錢誰花了、花到哪里去了,才能真正讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要強(qiáng)調(diào)陽光監(jiān)督,讓一切都在制度框架內(nèi)行事。只有將權(quán)力徹底關(guān)進(jìn)制度的籠子,變異的職務(wù)消費(fèi)才會得到有效遏制。

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