在亞太經合組織(APEC)領導人非正式會議就實現區內互聯互通、推動貿易投資便利化和經濟一體化等經貿議題達成多項共識后，無緣會議的歐盟委員會多線出擊，力爭與亞太國家及地區聯盟完成雙邊投資或自由貿易協定談判。
　　18日，在盧森堡舉行的歐盟外交部長會議宣布，歐洲理事會正式授權歐盟委員會代表歐盟國家啟動與中國的投資協定談判。歐洲理事會還決定，授權歐盟委員會與東盟國家在自由貿易協定談判中增加投資保護條款。此外，就在當天，歐盟和加拿大的雙邊自由貿易協定談判取得重要進展，雙方領導人就關鍵問題達成一致。

　　中歐投資協定有望下月開談

　　自2009年《里斯本條約》生效后，根據2010年7月發布的歐洲未來投資政策的溝通文件，中國被列為歐盟可以進行獨立投資協定談判的潛在伙伴。2012年2月，第十四次中歐領導人會晤時，中歐雙方同意就包括“雙方感興趣的所有議題”的投資協定進行談判，這一意愿在2012年9月召開的第十五次中歐領導人會晤上得以確定。
　　據悉，本次授權包括兩部分，一是歐洲理事會和歐盟成員國代表決定授權歐委會啟動談判，二是關于中歐投資協定談判內容的“指令”。“歐盟中國投資協定”將是歐盟首個獨立投資協定，該協定將現行的中國和26個歐盟成員國之間的雙邊投資保護協定精簡為一個統一的文本。歐方希望能在下月召開的中歐領導人會晤之際啟動投資協定談判，爭取在談判啟動兩年半之內完成。
　　從針對談判內容的“指令”上看，歐盟的主要利益訴求包括以下五個方面：一是降低在華投資壁壘，增加雙邊投資額；二是提升歐盟在中國以及中國在歐盟成員國投資受到的保護；三是提升歐盟投資者在華待遇的法律確定性；四是改善歐洲投資在華的市場準入規則；五是通過上述手段最終增加中歐之間的雙邊投資額。
　　歐盟委員會貿易委員德古赫特表示，該協定很重要的一點是它不僅涉及投資保護，“對我們來說，它的一個條件就是還很明確地提及市場準入。這將是一次重大的談判”。據報道，歐盟駐華代表團代表邁克爾·馬科奇日前表示，歐中如果達成投資協定，一方面可確保歐盟市場對中國投資者的開放性，另一方面，也有助于充分發掘歐盟作為一個單一市場的潛力。馬科奇稱：“目前雙邊投資協定都不夠全面，新的投資協定應該幫助中國企業在歐盟各國獲得統一的投資標準和監管環境。”　
　　歐盟委員會在聲明中指出，中歐之間貿易規模巨大，雙方互為最大貿易伙伴之一，每天有至少10億歐元的商品和服務貿易，但目前雙邊投資規模遠遠低于世界兩大經濟體本應擁有的規模。

　　繼續與東盟多國進行談判

　　此外，歐洲理事會18日還授權歐盟委員會與東盟國家在自由貿易協定談判中增加投資保護條款。之所以要重新授權歐盟委員會在談判中納入投資保護，是因為《里斯本條約》2009年12月1日生效后，“外國直接投資”開始被納入歐盟統一的對外貿易政策管轄權范疇。
　　據歐洲理事會介紹，歐盟委員會將把投資保護條款納入正在與馬來西亞、越南和泰國進行的自貿協定談判中。雖然歐委會去年12月已完成與新加坡的自貿談判，但是雙方關于投資保護的談判仍在進行，預計將于今年年底結束。
　　2007年4月，歐洲理事會授權歐盟委員會同東盟開展區域對區域的自由貿易協定談判并通過談判指令。談判終止后，2009年12月，理事會授權歐盟委員會同東南亞國家聯盟的成員國逐一開展自由貿易協定談判。歐盟同新加坡的自由貿易協定談判于2010年3月啟動，隨后分別于2010年10月、2012年6月和2013年3月啟動了同馬來西亞、越南以及泰國的談判。歐盟委員會在聲明中說，在歐洲理事會同意歐盟與剩余的東盟國家啟動雙邊自貿談判后，投資保護條款也將納入談判中。

　　歐盟加拿大自貿協定接近達成

　　歐盟和加拿大的雙邊自由貿易協定談判在18日也取得重要進展。加拿大總理哈珀與歐盟委員會主席巴羅佐當日在布魯塞爾會面后，發表聲明稱雙方就一系列關鍵問題達成一致意見。歐盟稱該協定完成只待一些技術細節的處理，之后會交付歐洲理事會和議會投票通過。
　　這是歐盟與8國集團成員達成的首份自由貿易協定。歐盟和加拿大自貿協定旨在消除兩個經濟體間99%的關稅，并為雙方在服務和投資領域創造大量市場準入機會。歐盟委員會主席巴羅佐當天評價雙方達成一致是雄心勃勃的舉動，且對歐洲經濟至關重要。“加拿大是世界上最發達經濟體之一，歐洲投資者可以通過進入該國商品和服務領域開拓北美市場，從而帶動歐洲企業自身的增長和創造就業。”根據協議，雙方不僅在金融、電信、能源和交通領域互相開放，加拿大還首次承諾開放政府采購市場給歐洲的產品提供者。據悉，在藥品、農產品、專利保護領域的標準，加拿大出口的產品將向歐盟的標準傾斜。根據歐盟測算，該協定將提高歐加雙邊商品和服務貿易總額約23%，合計260億歐元，并對經濟增長和就業有較大促進作用，歐盟年生產總值有望通過該協定增加120億歐元。