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    1. 夏斌:扭轉貨幣超發(fā)局面時不我待
      需加快匯率和利率市場化改革
      2013-10-21   作者:記者 方燁/北京報道  來源:經濟參考報
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        ■全面深化改革名家談

        國務院參事、國務院發(fā)展研究中心金融研究所名譽所長夏斌20日在“大國大時代——中國經濟十月談”上表示,盡管不宜簡單地比較中美兩國的貨幣發(fā)行情況,但是近年來中國貨幣超發(fā)現象確實給經濟帶來很大隱患。一方面貨幣過多導致產能嚴重過剩,另一方面需要資金的中小企業(yè)又拿不到錢,導致銀行開始借新還舊,社會資金鏈條非常脆弱。當前已經到了必須從根本上扭轉貨幣發(fā)行過多局面的時候,需要轉變發(fā)展方式,加快改革。對于金融領域來說,最重要的是加快匯率和利率的市場化改革。
        夏斌說,現在很多人都在比較,這幾年美國執(zhí)行寬松的貨幣政策,M2/GDP到2012年達到了62%。中國從2003開始經濟高速增長,2003年上半年貸款就達到了1萬億元。2000年到2002年,中國M2/GDP的平均值是135%,2003年以后逐漸上升,到2012年接近180%,在某個時點上甚至達到了200%。雖然說M2的統(tǒng)計口徑美國比中國窄,但是中國這么高的比例也確實蘊藏著風險。大量貨幣流入市場,意味著消費物價指數(CPI)始終面臨上漲壓力,在一定意義上導致了房地產泡沫的形成和產能的部分過剩,客觀上也促成了地方政府通過各類地方融資平臺籌集大量資金。
        夏斌認為,要真正保持中國經濟的持續(xù)增長,貨幣投放過多的現狀就不能再持續(xù)下去,已經有個別案例顯示銀行出現了龐氏騙局,其不斷接款不是用來放款,而是全力維持,只還利息不還債。
        夏斌表示,中國現在必須要從根本上扭轉貨幣發(fā)行過多的局面,從總體來講,這需要轉變發(fā)展方式,加快改革,這不是中國人民銀行一家能做到的。具體來說有五點:第一,通過改革加快結構調整,扭轉以出口、投資為主導的經濟增長模式,向以內需為主導,特別是以消費為主導的發(fā)展模式轉化。第二,要簡政放權,想盡辦法真正營造一個公平競爭的市場環(huán)境。第三,對于金融領域來說,最重要的是加快匯率和利率的市場化改革。當然,匯率改革還要結合國際、國內兩個大的環(huán)境,考慮中國資本項下的合適開放速度,考慮到其他改革措施的推進,在這個平衡中適度加快。第四,加快財稅改革,理順中央與地方政府之間關于財權和事權的關系,以化解有些地方土地財政達到50%的現狀。第五,就房地產市場來說,要建立長效、有效的調控制度和配套機制。

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