在歷時5個月的時間后,萬福生科、天能科技和新大地這三起震動整個中國資本市場的造假案件,終于迎來了它們的“最終審判”。
在10月18日的例行新聞發布會上,中國證監會新聞發言人表示,證監會于2013年9月24日、9月25日、10月15日分別對萬福生科案、天能科技案、新大地案的涉案主體及相關責任人員作出行政處罰決定。2012年8月28日、9月14日、9月21日,證監會先后對新大地、萬福生科、天能科技涉嫌財務造假等違法違規行為立案稽查。相關中介機構平安證券、民生證券、南京證券、中磊會計師事務所、大信會計師事務所、大華會計師事務所、湖南博鰲律師事務所、北京市君澤君律師事務所、北京市大成律師事務所等因涉嫌未勤勉盡責,后續分別被立案調查。證監會在履行告知聽證程序后,對上述主體的違法事實作出認定,并依法做出了相應的處理決定。相關行政處罰決定書還需履行送達程序。
該發言人強調,萬福生科、天能科技、新大地三案屬于證監會近期以來重點打擊的欺詐發行類案件,備受市場關注。其中,萬福生科以欺騙手段騙取發行核準,在發行上市后違反信息披露義務,數額巨大,其部分違法行為涉嫌構成欺詐發行股票罪和違規披露、不披露重要信息罪,已被依法移送司法機關處理;天能科技、新大地兩家公司雖未取得發行核準,但其IPO申報材料有虛假記載或重大遺漏,嚴重擾亂了我國證券市場的監管秩序;相關中介機構在開展保薦業務或證券服務業務過程中未勤勉盡責。欺詐發行行為觸動市場根基,涉眾面廣,嚴重踐踏市場公信,危害極大。
該發言人表示,在上述三起案件中,證監會嚴格執法,重典治市。在上述案件的處理上,證監會依法對相關主體和責任人員課以高額罰金,通過暫停、撤銷從業資格或市場禁入的處罰,大幅提高違法和失信成本,有數名當事人被頂格處罰。與此同時,以上三案從調查完畢到作出行政處罰決定,歷時5個月左右,處罰效率較之以往同類規模案件大幅提升。
“正義不僅要實現,而且要以被看得見的方式實現。”證監會表示,在三案的處理過程中,始終注意加強執法透明度建設,嚴格履行法定程序。一方面及時向社會通報案件進展情況,另一方面依法保障相關當事人的合法權益。