對于中國金融改革面臨的最大的問題是什么,專家學者和官員存在不同意見。在16日舉行的“2013中國大金融高峰論壇”上,多位著名專家、學者、官員就此問題闡述了自己的觀點。 財政部財政科學研究所所長賈康認為,當前我國金融領域存在過度壟斷的問題。而建立一個適應市場經濟長遠發展的多樣化的金融體系,就必須要破除過度壟斷因素。中國現在的改革包括金融改革,最難的就是化解既得利益群體的制約和阻礙改革的問題。 對此,中國人民銀行調查統計司副司長徐諾金并不認同,他認為,十多年來中國金融改革始終是在推進市場化的進程。“現在中國金融機構的數量,村鎮銀行已經到了1000家,小額貸款公司上萬家,農村信用社等法人機構也都是好幾百家,上千家,工農中建交五大銀行在存貸款市場上的份額現在已經不足50%”。 徐諾金指出,中國金融改革將進一步推進的方向明確,而當前我國金融改革面臨的最大問題,就是怎樣找好創新發展與安全穩定的“平衡點”。他舉例稱,發展民營金融機構、互聯網金融,央行都是抱著支持的態度,但是發展創新要與安全穩定相平衡,回想中國金融的民營化和發展多種所有制的金融方面,央行從七八十年代就開始一直探索,過去的城市信用社發展一批,后來紛紛關閉,信托公司過去發展一批,后來紛紛停業整頓。 中國銀行首席經濟學家曹遠征表示,中國金融改革面臨的最大問題是風險的管理。曹遠征稱,中國目前競爭市場也有了,各種理財品種也出現了,同時利率、匯率也開始自由化,接下來的挑戰是能不能抵御風險,能不能對產品進行設計,這個設計能不能對風險進行合理定價。目前中國金融體系配置風險的能力是比較弱的。 中國人民大學金融與證券研究所所長吳曉求認為,中國金融在結構、市場化程度和開放度上均面臨著重大缺陷。 第一,中國金融結構是剛性的,缺乏充分吸收風險的彈性能力,主要表現在產品層面上,尤其證券化的產品比重太低了。判斷一個國家的金融能力不在于它的資源配置能力,而在于它的風險配置能力,若金融體系吸收風險的能力很弱,這個國家的金融體系就是落后的。第二,中國金融體系的市場化程度還是比較低,包括融資、投資活動以及定價機制。第三,中國金融體系的開放程度還是不夠高,我國大規模改革的時代已然來臨。雖然前面也做了一些改革,但是和目標還有很大的差距。
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