美國國會參眾兩院16日均通過臨時撥款議案，同意提高債務上限。這暫時結束了聯邦政府關門的局面，美國債務違約的警報也暫時解除。但這場政府關門風波已經給美國經濟造成數百億美元損失，并且尚未根本解決美國新財年預算的分歧，這將繼續為美國經濟復蘇蒙上陰影。同時，這次美債違約的警報也引起輿論對于中國是否應減持美債應對違約風險的討論。

　　債務風險延后

　　美國國會參議院和眾議院當地時間16日晚間先后投票通過聯邦政府臨時撥款議案，給予聯邦政府各部門預算運營至2014年1月15日，同時將財政部可以發行國債的權限延長至2014年2月7日。
　　美國總統奧巴馬在17日凌晨簽署議案，這意味著美國聯邦政府持續16天的關門風波暫時結束。美國政府已經要求聯邦政府部門雇員17日返回工作崗位。
　　美國聯邦政府2014財年已在10月1日開始。由于美國民主、共和兩黨圍繞政府預算和調高公共債務上限議題激烈博弈，聯邦政府在新財年的預算一直沒有著落。
　　不少分析人士認為，16日通過的議案并未解決兩黨關于新財年預算的分歧，兩黨短期內恐將還有財政之爭。美國政府在幾個月后將再次面臨“關門”的危險和考驗。如果明年的中期選舉不能改變當前美國國會和白宮的府會分治局面，此類財政僵局還將反復出現。
　　此次在迫近調高公共債務上限的最后期限時，共和黨作出了讓步，未將涉及修改奧巴馬醫改法案的條款加入最后的臨時撥款議案。但該議案要求對購買得到政府補貼的醫療保險的人士進行財產審核，以避免美國民眾利用這一漏洞。
　　目前美國兩黨仍面臨下一步的談判。由于參眾兩院此前提出的2014財年各自的預算版本分歧嚴重，預計雙方的財政協商將是一個艱難的進程。兩黨已同意成立一個預算協商小組來解決彼此分歧。

　　美國經濟已受傷

　　此次違約警報雖然在最后時刻解除，但政府關門風波已經對美國經濟造成影響。數十萬聯邦政府雇員被迫停工在家，美國各地的國家公園、國家紀念園和紀念碑等景點被迫關門，私營部門申請政府貸款等公共服務被迫延期。惠譽國際信用評級公司15日還將美國“AAA”主權信用評級列入負面觀察名單，同時維持評級展望前景為“負面”。
　　國際信用評級機構標準普爾公司16日發布報告稱，此次聯邦政府關門至少已造成美國經濟損失240億美元，并將美國經濟第四季度按年率計算的增長率從上月預測的3%調降至2%。　　
　　受本輪政府關門風波影響，美國10月份密歇根大學消費者信心指數已降至75.2，為9個月來最低水平。　
　　財政政策的不確定性也可能令企業投資保持謹慎。美聯儲16日發布的最新一期全國經濟形勢調查報告稱，美國經濟延續溫和復蘇態勢，但很多商家認為政府的財政僵局增加了經營的不確定性。
　　2011年夏季的債務上限談判和標普首次下調美國3A主權信用評級后，當年第三季度美國經濟增速按年率計算僅為1.4%，大幅低于前一季度的3.2%。
　　由于本輪債務上限談判是在聯邦政府關門的背景下進行的，標普擔心對整體經濟的沖擊會比2011年更加嚴重。美國《華爾街日報》最新進行的調查顯示，經濟學家預計今年美國經濟增速約為2%，低于去年的2.8%，這意味著美國經濟依然難改過去幾年緩慢的復蘇步伐。

　　須防范美債違約風險

　　在此次美國債務上限談判期間，國際輿論加大了對美國國債持有國中國的關注。對于中國是否應該減持美國國債，并多樣化外匯儲備應對美債違約風險，不少媒體和學者均發表了看法。
　　美國《時代》周刊網站撰文稱，中國要想擺脫對于美債的依賴，必須對整個經濟體系進行改革，大力推進人民幣國際化，全面開放金融市場，放松對資本流動的限制。中國在推動人民幣國際化方面已經取得了一些成功，人民幣首次成為國際上交易最多的十種貨幣之一，但中國還需采取更多改革才能使人民幣真正能夠匹敵美元。　　
　　英國《金融時報》刊登中國清華大學經濟學教授李稻葵的文章稱，中國可以出售一半所持美國國債，轉而投資跨國公司股票、德國和澳大利亞等高評級的主權債券，以及成熟經濟體公用事業公司股票，從而減少所持美國國債數量。
　　香港《南華早報》網站則提出不同看法。認為盡管中國已經充分意識到大量持有美國國債的風險，但是由于其他替代選擇更加不具有吸引力，中國不得不繼續大量持有美國國債。報道稱，近年來，中國增加了石油等關鍵大宗商品的戰略儲備，但是大宗商品市場的容量相對較小；中國還購買了國際證券和房地產，但是能購買的數量仍然有限；中國已經購入了歐元區、日本和德國的主權債務，但是這些投資目前與美債相比也缺乏吸引力。