中國版“巴III”通過國際評估,提升了國際市場對中國銀行業的信心,加之近期中資銀行國際化提速的消息頻頻,業內普遍認為,中資銀行國際化或將升溫,迎來海外發展的關鍵機遇期。
《第三版巴塞爾協議》是國際社會應對2008年全球金融危機、強化金融監管的重要舉措,重在強化銀行資本充足率監管標準,明確流動性和杠桿率監管要求。根據巴III核心要求,具有中國特色的《商業銀行資本管理辦法(試行)》等資本監管框架開始確立。
銀監會表示,巴塞爾委員會近日發布中國資本監管規則與國際資本監管規則一致性的評估報告,對中國銀行業監管制度進行了積極正面的評價。這有助于提升國際市場對中國銀行體系的信心,深入推動國內大型銀行實施國際化戰略。2012年以來,巴塞爾委員會先后完成了對美國、歐盟、日本、新加坡、瑞士和中國的評估。
與此同時,近期中資銀行國際化提速的消息不絕。農行法蘭克福分行近日正式獲得德國聯邦金融監管局的批準,成為今年以來該行獲批的第3家境外機構。同時,中行蒙特利爾分行也在日前舉行開業儀式,成為該行在加拿大開辦的第11家分行。
農行負責人透露,作為該行在歐洲大陸設立的首家經營性機構,法蘭克福分行標志著農行在歐洲大陸地區的業務經營全面啟航。截至目前,農行已在11個國家和地區設立了13家境外機構,其中經營性機構已達10家,初步構建起覆蓋亞洲、歐洲、美洲和大洋洲的境外機構網絡骨干體系。
事實上,中資銀行參與國際投資和開發,已是近年來世界金融舞臺的上亮點。銀監會統計顯示,截至2012年末,中資銀行海外機構數量、資產規模雙雙突破整數關口,16家中資銀行在海外共設立分支機構1050家,資產規模達1萬億美元。
從近幾年來中國銀行業“走出去”的情況來看,在金融危機發生后,中資銀行明顯加大了在海外市場的拓展力度:一方面,在地域上,在進一步布局發達經濟體的同時,呈現出向新興經濟體轉移的趨勢;另一方面,在進入海外市場的途徑上,依然以申設機構為主,但并購案例正在增多。
以建行為例,上半年建行成功參與俄羅斯第二大銀行——俄羅斯外貿銀行新股增發,投資金額達1億美元,成為其今年開設莫斯科子行后在俄羅斯市場完成的又一項重要投資活動。
業內普遍認為,以工、農、中、建四大國有控股商業銀行為代表的中國銀行業,早就有心到國際舞臺上去闖一闖,但是面對國際金融環境的激烈競爭力,底氣稍顯不足。
“在金融危機前,國際和海外當地的監管機構對中資銀行的風控能力和服務能力認同度不高,一定程度上給中資銀行國際化造成阻力。”一位銀行內部人士表示,而這種情況在金融危機后得到了一定程度的改變。
銀監會國際部主任范文仲曾公開表示,今后五至十年將是中國銀行業國際化的關鍵機遇期。這一方面是中資銀行不斷發展所積累的優勢;另一方面是整個國際金融危機導致的西方銀行業發展相對緩慢。
不下水不可能學會游泳,中國銀行業的國際化進程是大勢所趨。可以想見,近期公布中國版“巴塞爾III”獲國際認可的消息,或使已經處于提速階段的中國銀行業國際化進程進一步升溫。但通過并購或者開設分支機構走出去之后,“本地化”生存和發展問題,仍是中資銀行面臨的主要挑戰。
銀監會銀行監管一部副主任陳穎認為,隨著世界經濟進入轉型調整期,國際經濟形勢的復雜多變、保護主義的抬頭和擴散,使得中國銀行業面臨的風險加大。
“國際監管標準層出不窮,且趨向從嚴,母國和東道國監管法規相互沖突的情況也在增多。”范文仲表示,基于當地可能與中國文化風俗迥異的情況,中資銀行必須以更全面的視野對“走出去”進行戰略性規劃。