國務院總理李克強提出與東盟國家之間要“多栽花,不栽刺”。經貿合作似乎成為雙方之間最具代表性的“花”。
中國與東盟設立了新的經貿合作目標,力爭到2020年雙方貿易額達到1萬億美元。這是2012年貿易額的兩倍多。今后8年,中方從東盟累計進口將達3萬億美元,中方對東盟投資至少將達1000億美元。
這些數字來自李克強9日在斯里巴加灣市出席第16次中國-東盟(10+1)領導人會議時發表的講話。
今年是中國和東盟建立戰略伙伴關系10周年,也是中國-東盟自貿區成立3周年。
李克強說:“我們要多栽花,不栽刺,永做好鄰居、好朋友、好伙伴。”
中國外交部公共外交咨詢委員會委員陳明明說,經過10年發展,中國和東盟合作進入瓶頸期。雙方都意識到,在軟件方面,要進一步提升開放度;在硬件方面,要加大基礎設施投入,尤其是對公路、鐵路和水路的投入。
他說,此次會議傳遞的重要信號是,中國希望加大和東盟地區的經濟整合,加大兩個經濟體的融合,中國和東盟戰略合作伙伴關系要上一個大臺階。
中國商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育說,李克強描繪了雙方合作的具體前景,東盟是中國建設自由貿易區的首選合作伙伴,是中國多層次區域經濟一體化戰略中除港澳臺之外最緊密的核心層,建設好中國東盟自貿區,將形成示范效應。
中國-東盟商務理事會中方常務副秘書長許寧寧稱,要達到李克強提出的目標,需要進一步開放市場。目前中國與東盟之間超過90%的商品享受零關稅,但仍可以進一步降低敏感產品(即有關稅產品)的比重。同時,要進一步拆除非關稅壁壘,擴大雙方在商檢、標準等方面的合作,推進雙方貿易便利化。
許寧寧還指出,中國和東盟需要加強產業政策和產業規劃的協調,在自貿區框架下,促進雙方產業合作,實現共同的產業升級,這也是東盟十分希望看到的。
過去10年,中國與東盟之間的貿易合作發展迅猛。從2002年到2012年,雙邊貿易額年均增長23.6%,目前已達4000億美元;相互投資累計超過1000億美元,增長3.4倍。中國成為東盟最大貿易伙伴,東盟是中國第三大貿易伙伴。
李克強在講話中還表示,建議盡快啟動中國-東盟自貿區升級版談判,推動雙方在貨物貿易、服務貿易、投資合作等領域采取更多開放舉措,進一步提升貿易投資的自由化、便利化水平。
中國-東盟自貿區在2010年1月1日建成,是世界上最大的發展中國家自由貿易區。
許寧寧說,目前在自貿區內,服務貿易開放程度很低,希望通過談判,能進一步開放服務貿易。另外,投資市場也需要進一步擴大。
他對未來的前景表示樂觀,認為中國與東盟國家之間有諸多優勢,包括山水相連的地緣優勢、悠久的貿易傳統、中國擁有巨大市場等。