中國社科院副院長李揚日前表示,在全球經濟危機長期化的大環境下,發達經濟體正在重塑全球化新模式和新規則,中國經濟處于增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期疊加的階段,深化改革是中國的唯一出路。 李揚是在參加由《經濟研究》、北大光華管理學院、北京師范大學經濟與工商管理學院和武漢大學高級研究中心共同主辦的第十三屆中國青年經濟學者論壇時作出如上表述的。 李揚認為,現今中國面臨著新挑戰:在全球經濟危機長期化的大環境下,中國經濟亦受到波及,正處于增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期疊加的階段。同時,面臨來自新的“國際規則”中的更嚴峻的挑戰,發達經濟體正在利用目前仍由他們把持著的全球治理的主導權,重塑全球化新模式和新規則。深化改革是中國的唯一出路。 “為應對這一系列新挑戰,中國政府迅速做出了決策,上海自由貿易區的建設,便清楚地表明了我國政府的積極態度及應對新國際經濟新格局的主動戰略。”李揚說。 李揚強調,過去一段時期,我們的經濟一出現問題就進行調控,沒有想清楚問題就用大力氣去調控,在同一個領域中用相同的手段去反復調控,這種強措施、弱智慧的現象,今后應極力避免。中國現在面臨的情況日趨復雜,這就要求我們在采取任何政策之前都要認真調查、仔細研究,謹慎決策。 “實現沒有水分的經濟增長,關鍵是要把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來,”李揚介紹說,加快形成新的經濟發展方式。當務之急是處理好政府和市場的關系,認識并尊重市場經濟規律,重視價格機制對經濟的調節功能,最大限度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用。 與此對應,宏觀調控政策也要從倚重需求管理全面轉向供給管理。所謂的供給管理,指的是以激發企業和市場活力為要義的體制機制改革以及相應的政策安排。一方面,我們要通過降低市場準入門檻、降低稅負、降低融資成本等一系列體制機制改革,促進市場競爭,讓它們承擔其變革的責任。另一方面,致力于通過解除各種僵硬的體制機制約束,提高勞動、資本、土地等要素市場效率,借以全面提升經濟體系的競爭力。顯然,宏觀調控轉向供給管理的要義,就是全面推進新一輪的體制改革,創造并收獲新的改革紅利。
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