廣受國內外關注的上海自由貿易試驗區(qū)29日掛牌，上海自貿區(qū)總體方案也在上周公布。全球知名財經媒體和學者既肯定了上海自貿區(qū)成立的意義，也對自由貿易區(qū)未來面對的挑戰(zhàn)和困難，以及可能產生的種種影響表達審慎的觀點和建議。
　　猜測中國成立上海自貿區(qū)的意圖，是國外財經媒體的“規(guī)定動作”。
　　英國《金融時報》中文網在《以開放倒逼改革的自貿區(qū)》一文中，評論了中國政府設立上海自貿區(qū)的用意。文章稱，對外開放是手段，對內改革才是目的，尤其是地方政府的改革將是自貿區(qū)最值得關注的要點，這對于未來中國經濟增長以及體制改革的意義將大于一時一地的資本追捧。文章還說，棋子雖然是落在上海，用意卻絕非限于一隅。從更大格局來審視，設立上海自貿區(qū)的用意無疑是服務于新一屆政府“以開放倒逼改革”的策略。《金融時報》的另一篇文章則稱，“(自貿區(qū)改革措施)是中國政府試圖將投資驅動轉換為更側重于創(chuàng)新驅動的長期改革藍圖的組成部分”。
　　日本《日本經濟新聞》分析了在勞動密集型經濟發(fā)展模式已開始遇阻、全球加速推進自由貿易協(xié)定以及歐美不僅要主導貿易，還打算主導制定投資規(guī)則的“經濟逆風”下，中國設立上海自貿區(qū)，進行改革，爭取經濟主動權的努力。新加坡《聯(lián)合早報》的評論文章認為，中國改革進入到深水、攻堅期，大力推動上海自貿區(qū)建設，將通過“再開放”來倒逼中國國內改革紅利的出現(xiàn)，通過改革紅利的釋放來維持中國各方面的可持續(xù)發(fā)展。
　　總部位于日本的《外交官》雜志日前刊文指出，上海自貿區(qū)可能涉及的金融改革意味著“中國的全球整合將不再只局限于貿易，而是將快速外溢到金融領域”。
　　對于內容豐富的上海自貿區(qū)總體方案，國外財經界對于金融投資這些服務領域較為敏感的問題更為關注。政府將在區(qū)內試驗人民幣進行資本賬戶下的自由兌換、利率市場化和區(qū)內跨界使用人民幣等金融領域措施，以及放寬外資限制等幾項內容幾乎都在境外財經媒體報道中被單獨列出。
　　英國《金融時報》分析認為，在目前階段，最嚴峻的挑戰(zhàn)是如何為自貿區(qū)劃定一個有效的金融邊界。自貿區(qū)必須有效禁止向非自貿區(qū)企業(yè)提供稅收優(yōu)惠和人民幣自由兌換。當局需要設定一個機制以防區(qū)內和區(qū)外間發(fā)生利率套利交易。未來即使區(qū)內貨幣可兌換能試點成功，在全國范圍內推廣仍可能是個漸進過程。香港《南華早報》也發(fā)表了同樣觀點，認為未來如何應對貿易扭曲和套利交易，由哪個政府機構來負責，都需要解決。
　　海外分析人士還指出，必須建立新的監(jiān)管框架來管理自貿區(qū)運營的銀行。建立監(jiān)管體系是香港、迪拜等貿易樞紐成功的重要原因。沒有這種監(jiān)管，大陸銀行體系不進行進一步改革，自貿區(qū)的滲透效應會影響全國的金融穩(wěn)定。
　　此外，境外財經媒體還對未來上海自貿區(qū)的建設提出了一些建議。
　　英國《金融時報》指出，過去特區(qū)需要做加法，在空白中創(chuàng)造出市場環(huán)境，如今的自貿區(qū)可能更多要做減法，褪去加諸市場的諸多束縛。首先要重塑地方政府職責，從強勢政府轉變?yōu)榉�務政府�?BR>　　英國《經濟學人》雜志認為，上海自貿區(qū)面臨的至少一項挑戰(zhàn)，即在這一區(qū)域內外產生的價格差異問題，應設法使企業(yè)能夠在這種差異中感到自在地生存下去。文章表示，上海自貿區(qū)的雄心越大，試驗可能越會失敗；但若越是保守，則可能變得無足輕重。需要破解這種兩難處境。
　　《鳳凰財經》在自由貿易區(qū)冷思考專題中提醒道，建立自由貿易試驗區(qū)實質上是在分享“政策紅利”，有可能引起區(qū)域間惡性競爭。對于中央政府而言，面臨一碗水端平的問題。
　　對于剛掛牌的上海自貿區(qū)，也有不同聲音。
　　上周彭博社進行的一項上海自貿區(qū)對整體經濟將會產生何種影響的調查顯示，外界對自貿區(qū)正面作用仍無法判斷。47%的人認為在未來五年內，自貿區(qū)對整體經濟將毫無影響或者只有微不足道的影響。另外47%的人認為，自貿區(qū)將提升經濟0.1個百分點，只有2%的人認為會提升經濟更多。法新社對分析人士的采訪顯示，外界非常關注究竟會出臺什么樣的細節(jié)，會實施什么樣的政策。自貿區(qū)本身并不會改變在中國整個營商環(huán)境。香港《文匯報》一語道出，上海自貿區(qū)雖然正式掛牌，但僅僅是拿到了先行先試的令牌，腳下的路絕非坦途。英國廣播公司也表示，上海自貿區(qū)帶來希望，但改革實施起來并不容易。