市場曾有傳言稱，新股發(fā)行改革辦法在廣泛征求意見后，最快將在國慶前公布、最遲則在十月中旬，之后IPO將盡快重啟。新股發(fā)行改革辦法將有重大調(diào)整，其中，發(fā)行方式改為市值配售。同時，為維護中小投資者權(quán)益，所有大股東將不能參與市值配售，已經(jīng)過會的逾80家公司將進行批量發(fā)行，并于第4季全部完成招股。受到這個消息的沖擊，自9月16日以來的8個交易日中，上證綜指累計下跌了3.41%。
    上海一家券商的一位保代對《經(jīng)濟參考報》記者表示，從此證監(jiān)會此番表態(tài)來看，必須對現(xiàn)有的新股發(fā)行體制進行實質(zhì)上的改革才行，而從此前公布了征求意見稿來看，明顯還沒有達(dá)到這個目標(biāo)。這可能意味著IPO重啟的時間可能會進一步延遲，甚至能否在四季度實現(xiàn)也存在不確定性。“原來以為三季度怎么也能夠重啟，沒想到會拖這么長時間。”他說。
    實際上，早在今年6月份的新股發(fā)行體制改革培訓(xùn)會上，證監(jiān)會副主席姚剛就曾經(jīng)坦言，本次新股發(fā)行改革方案獲得的意見反饋比較多，超過以往，且不乏一些批評意見，認(rèn)為新方案只是技術(shù)性改良、沒有進行實質(zhì)性變革。集中表現(xiàn)在：審核權(quán)還在證監(jiān)會、發(fā)行條件修改沒有涉及、發(fā)審委制度沒有改變。