近日，福建省國土資源廳制定批而未用土地專項檢查工作方案，對１９９９年至２０１２年之間，福建省土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)中顯示的已批未供以及已供未交地、未開工、未竣工的土地（統(tǒng)稱批而未用土地）進行專項檢查，以促進盤活存量建設用地，嚴格依法查處閑置土地處置過程中的各種違法違規(guī)行為，規(guī)范閑置土地處置行為和土地交易行為。

    根據(jù)方案，檢查范圍包括四類：批而未供土地，指已批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用與土地征收，但未實施征地，或者雖已實施征地但未按法定程序供應的土地；閑置土地，超過土地出讓合同或劃撥決定書約定的動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)、已動工開發(fā)但開發(fā)建設用地面積占應動工開發(fā)建設用地總面積不足三分之一或者已投資額占總投資額不足百分之二十五，中止開發(fā)建設滿一年的國有建設用地；供而未用疑似閑置的土地；閑置土地轉(zhuǎn)讓，即對閑置土地未按照國土資源部《閑置土地處置辦法》規(guī)定處置之前，即予辦理轉(zhuǎn)讓、出租、抵押和變更登記等手續(xù)。檢查內(nèi)容包括，是否按規(guī)定對批而未用土地實行動態(tài)監(jiān)管，是否對批而未用的預警信息進行適當處置，是否對閑置土地按規(guī)定進行處置，是否違規(guī)辦理閑置土地轉(zhuǎn)讓手續(xù)，是否建立健全本地區(qū)批而未供、供而未用以及閑置土地處置的工作機制等。

    福建省要求，各市、縣（區(qū)）國土資源部門要在自查、核實的基礎上，分清批而未征、征而未供、供而未用土地類別，逐一填寫征地、供地、開發(fā)建設、批而未用原因和處置辦法。對批而未征、征而未供土地，采取加快征地、調(diào)出指標置換用地、調(diào)整項目加快供地等方式加以處置；對造成閑置土地的原因，分清政府原因或企業(yè)原因，分門別類進行整改處置，采取延長動工開發(fā)期限、由政府安排臨時使用、協(xié)議有償收回、無償收回、征繳土地閑置費和法律法規(guī)規(guī)定的其他處置方式進行處置；對不符合條件違規(guī)辦理土地轉(zhuǎn)讓手續(xù)的，撤銷審批手續(xù)加以糾正，并追究有關責任人的責任。