原鐵道部部長劉志軍案的關鍵人物丁書苗,因涉嫌非法經營罪和行賄罪被檢方提起公訴,北京市第二中級法院于8月下旬受理了此案。據記者了解,丁書苗的非法經營行為是從高鐵中標項目中非法提取“中介費”30余億元。
據檢方認定,2007年至2010年間,丁書苗指使中盟世紀投資有限公司原董事長鄭朋、江西南昌贛鵬集團原董事長胡斌、道隧集團工程有限公司原董事甘新云以及北京世紀壇醫院經濟管理辦公室原職員郭英以及丁書苗的女兒侯軍霞,與投標鐵路工程項目的公司商定,以有償方式幫助中標。隨后,丁書苗通過鐵道部部長劉志軍干預招標,先后幫助中國水利水電建設集團公司,中鐵十局、十三局、二十局集團有限公司等23家公司中標了“新建京滬高速鐵路土建工程3標段”、“新建貴陽至廣州鐵路站前工程8標段”等50多個鐵路工程項目。
丁書苗的非法經營行為就是指從這50多個鐵路工程項目中收取共計30余億元的“中介費”。丁書苗在掌握確定有把握中標的項目后,委托鄭朋、胡斌等人尋找投標企業,并按工程標的額度的1.5%至3.8%收取“中介費”。
另據記者了解,丁書苗涉嫌的行賄罪共兩起,其中一起是向劉志軍行賄4900萬,在劉志軍的判決中法院認定,劉志軍收受丁書苗錢款共計人民幣4900萬元,方式是讓丁書苗為其花錢辦事。一是讓丁書苗疏通關系,為被紀委審查的原鐵道部政治部主任何洪達開脫或減輕罪責,避免自己被牽連;二是讓丁書苗疏通關系為其職務調整創造條件。不過,丁書苗找的人最終都沒幫上忙,大部分錢款被騙走。
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丁書苗:從賣雞蛋做起的女商人
50多歲的丁書苗又名丁羽心,山西人,長相憨厚。據此前媒體報道稱,丁書苗小學沒畢業,文化不高,但膽子很大。從收雞蛋、開小吃攤一直到做起了煤炭運輸生意。上世紀90年代,劉志軍與丁書苗相識,通過中間人的引見,交往逐漸增多。
丁書苗案發前是博宥投資管理集團有限公司法定代表人,該公司旗下企業涉足高鐵設備、影視廣告、酒店等多個領域。丁書苗被稱為中國高鐵及衍生項目重要既得利益者之一。劉志軍案中,法院認定劉志軍濫用職權使丁書苗及其親屬共計獲利30余億元。
法院查明:劉志軍在擔任鐵道部部長期間,違反規定,徇私舞弊,為丁書苗及其與親屬實際控制的公司獲得鐵路貨物運輸計劃、獲取經營動車組輪對項目公司的股權、運作鐵路建設工程項目中標、解決企業經營資金困難提供幫助,使丁書苗及其親屬獲得巨額經濟利益,致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失。