據中證網9月6日報道,中國人民銀行支付結算司司長勵躍6日表示,央行將繼續推動農村地區手機支付試點,并與國家電子商務示范城市創建為契機,結合金融IC卡應用推廣工作,在重點城市開展多樣化的移動支付業務探索,實現農村、城市移動支付業務同步發展。
在第十四屆中國金融發展論壇上,勵躍表示,在推動移動支付發展方面,央行主要有以下幾點政策考慮:一是推動形成節約社會成本的標準。移動支付涉及的參與者、參與主體眾多,在自然競爭的條件下很難平衡各主體利益,各主體都希望獲得更多的資源,掌握行業發展的主導權。以手機錢包為例,各機構獨立發行的應用程序和帳戶具有排他性,最終可能把對客戶和市場的競爭變成了對移動介質的控制權,偏離了市場競爭的方向。這就不僅制約了手機錢包的發展,還會導致社會資源的浪費;诖耍嗣胥y行去年發布了《中國金融移動支付系列技術標準》。接下來人民銀行將會同有關部門推動建設移動支付服務功能平臺等公共基礎設施建設,促進不同服務主體的互聯互通,實現資源整合和合作共贏。
二是根據市場特點,推動不同的移動支付發展模式。央行將繼續推動農村地區手機支付試點工作,充分發揮移動支付創新對實現金融普惠的積極作用,并與國家電子商務示范城市創建為契機,結合金融IC卡應用推廣工作,在重點城市開展多樣化的移動支付業務探索,實現農村、城市移動支付業務同步發展。
三是培育公平競爭的市場,由于規模經濟和網絡經濟的存在,移動支付容易形成壟斷態勢。監管部門應該通過政策引導,培育公平競爭的市場。一是要適當降低移動支付服務市場的準入門檻,允許多方參與主體提供支付服務。二是要確保移動支付提供者在公平的基礎上使用手機承載信道,人人都能以合理價格獲得移動網絡運營商的信道是確保移動支付公平競爭的重要前提。三是在條件允許的情況下,盡可能保持對各支付服務提供者和各種電子支付業務有同樣的監管原則。
四是要高度重視業務安全問題。央行會慎重考慮安全與效率,創新與風險之間的關系,在市場主導鼓勵創新,規范發展的原則下針對移動支付業務中涉及的實名制管理、資金安全、風險防控和消費者權益保護等核心內容提出一般性、原則性要求。
五是加強與相關部門的監管合作。移動支付的監管不僅涉及到金融監管部門,還涉及到工信部、消費者權益保護單位和競爭管理部門等單位。央行一方面要積極與工信部溝通協調,確保基礎設施的公平使用,另一方面考慮到現有的《消費者權益保護法》對金融消費者保護的針對性不夠強,將在支付業務規范中突出強調消費者資金權益、個人信息、知情權和欺詐損失的保護。
A股市場上,移動支付產業鏈條上,同方國芯,碩貝德等涉及NFC芯片/天線業務個股;恒寶股份,天喻信息,東信和平涉及制卡業務個股;以及中科金財,拓維信息,新開普等涉及平臺和第三方應用個股值得關注。