G20峰會把脈世界經(jīng)濟
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促進經(jīng)濟增長和創(chuàng)造就業(yè)崗位
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2013-09-04 作者:記者 王婧 王龍云/綜合報道 來源:經(jīng)濟參考報
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二十國集團(G20)領導人第八次峰會將于5日至6日在俄羅斯圣彼得堡舉行。此次峰會主題為“促進經(jīng)濟增長和創(chuàng)造就業(yè)崗位”,著重關注世界經(jīng)濟、就業(yè)、投資和貿(mào)易等議題。由于此前美聯(lián)儲將退出量化寬松政策的預期導致新興市場國家本幣大幅貶值、股市重創(chuàng),分析人士稱,討論發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策的外溢效應也將列為重要議題。 G20與新興國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任張其佐3日接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時指出,預計本次峰會將在推動國際金融秩序改革、加強宏觀政策協(xié)調(diào)方面取得一定成果。在此期間,“金磚國家”代表還將舉行會談,預計將在共建外匯儲備庫等方面達成多項共識。 今年的二十國集團輪值主席國俄羅斯將增長和就業(yè)設為主要議題,并認為應從刺激投資、確保市場信心和透明度、提高調(diào)控效果等方面著手。 據(jù)報道,俄羅斯二十國集團事務協(xié)調(diào)人、俄總統(tǒng)專家局局長尤達耶娃稱,俄羅斯將促進經(jīng)濟增長確定為峰會主題,是因為經(jīng)濟增速放緩是現(xiàn)階段發(fā)達國家和發(fā)展中國家共同面臨的挑戰(zhàn),刺激經(jīng)濟增長、尋求新經(jīng)濟增長點對各國來說都是迫切任務。 根據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布的最新報告,預計今明兩年全球經(jīng)濟增速分別為3.1%和3.8%,較4月份報告中預測值均下降了0.2個百分點。 此外,就業(yè)也是許多國家面臨的難題。美國就業(yè)市場近期雖有所改善,但失業(yè)率仍停留在7.4%的高水平。希臘和西班牙目前失業(yè)率均在26%以上,并且有接近60%的年輕人失業(yè),這使削減社會福利、推進結(jié)構(gòu)性改革、解決債務困局的難度進一步加大。 美國經(jīng)濟結(jié)束衰退已四年有余,復蘇勢頭日趨穩(wěn)固,美聯(lián)儲如何將超寬松貨幣政策回歸正常化的問題逐漸迫近。由于美聯(lián)儲削減量化寬松(QE)規(guī)模已是大勢所趨,但“靴子”何時落地尚不確定。張其佐認為,近期由美聯(lián)儲量化寬松政策退出引發(fā)新興經(jīng)濟體市場動蕩,將成為G20峰會上關注的熱點。 張其佐指出,近期新興經(jīng)濟體經(jīng)濟局勢迅速惡化——股市大跌、本幣貶值。從長期看,這是由2007年美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機、歐元區(qū)主權(quán)債務危機以及新興經(jīng)濟體自身經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理等諸多因素疊加造成的,而美聯(lián)儲退出量化寬松政策的不確定性,短期內(nèi)令新興經(jīng)濟體內(nèi)外矛盾驟然爆發(fā)。 張其佐說,從目前局勢看,整體上還不至于發(fā)展成嚴重的金融危機,但不排除個別國家會出現(xiàn)局部危機。如果一些國家針對美聯(lián)儲的行動調(diào)整過慢或者政策失當,有可能為此付出慘痛代價。一旦某些國家陷入危機,其他經(jīng)濟體要警惕傳染效應,防止本國市場產(chǎn)生連鎖反應。 還有分析指出,此次二十國集團峰會應重點分析美聯(lián)儲退出量化寬松政策的外溢效應并制定相應政策,并敦促美聯(lián)儲顧及其貨幣政策對其他國家的負面沖擊。 今年7月在莫斯科舉行的二十國集團財長和央行行長會議發(fā)布聯(lián)合公報指出,各國要對長期實施量化寬松貨幣政策所帶來的風險和負面影響保持警惕,在調(diào)整貨幣政策時認真權(quán)衡利弊并加強溝通。 本次峰會召開前,美國可能對敘利亞動武為峰會蒙上陰影,也讓人們擔心峰會將偏離經(jīng)濟議題。專家呼吁,這些因素不應影響全球經(jīng)濟合作大局。 中國國家主席習近平將出席二十國集團圣彼得堡峰會,并同普京舉行會晤。 尤達耶娃指出,中國作為全球第二大經(jīng)濟體,國際社會在做出涉及全球經(jīng)濟發(fā)展的重大決定時,中國的參與必不可少。 張其佐預計,本次峰會將推動國際金融秩序改革,多數(shù)與會國家將敦促美國盡快落實國際貨幣基金組織份額改革決議。尤達耶娃認為,國際貨幣基金組織份額改革是二十國集團諸多議題中進展最有限的問題,主要原因在于美國尚未批準該組織2010年提出的治理與份額改革方案,使各方難以邁出下一步。她預計,今年秋天,美國國會可能批準2010年改革方案,以便進一步討論以及明年1月敲定最終磋商方案。
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