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    1. 一級運營商寬帶價格頻下調 二三級運營商生存空間變窄
      2013-09-03   作者:記者 葉健/上海報道  來源:經濟參考報
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        自8月初《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》發(fā)布后,網絡提速成熱點事件。近日,三大運營商都表示將寬帶提速,上海、北京、廣東等地區(qū)更是先行先試。中國電信宣布全國范圍內進入第三次提速,上海電信從9月1日起,100M和50M寬帶價格減半,廣東電信100M每月最低70元。一時間,“寬帶中國”成為很多人觸手可及的現實。
        業(yè)內人士認為,提速之下,以低價取勝的二三級運營商生存空間將被進一步壓縮。記者調查發(fā)現,在多家運營商宣布提速降價之后,擁有鵬博士寬帶、長城寬帶等多家寬帶企業(yè)的鵬博士電信傳媒8月30日股價暴跌10%。

        二三級運營商低價“攬客”

        家住上海楊浦區(qū)的石先生每天回家上網成了一件煩心的事。“辦了一家本地運營商的寬帶,去年選擇的是2M,但網速一直很慢。找維修人員上門維修,實測網速僅40K。后來將帶寬提到15M,網速還是不穩(wěn)定,前兩天連微博都打不開,看視頻更是卡到不行。”
        一般情況下,名不副實的寬帶被公眾稱為“假寬帶”。而石先生選擇的產品主要是沖著價格便宜。
        記者調查發(fā)現,石先生所用的15M寬帶產品一年費用為1200元,而上海電信的10M寬帶一年費用近2000元。對比多家寬帶運營商的產品可以發(fā)現,標注同樣的帶寬,二三級運營商的價格比一級運營商要優(yōu)惠不少。即使上海電信對半降價的100M寬帶,一年費用也要3000元以上,而長城寬帶的百兆寬帶則才千元出頭。
        對此,飛象科技首席產品經理項立剛表示,首先,二級運營商的帶寬本來就是從一級運營商買的,如果價格上再沒有什么吸引力,就完全沒有競爭力了。其次,一級運營商100M的帶寬分配給10位用戶,每位用戶保證10M帶寬完全不成問題。可如果是這樣,二級運營商就會入不敷出了。所以他們會賣給幾十人甚至上百人,這樣運營商的收入上來了,但用戶體驗、上網速度就沒有辦法保證了。
        數據表明,鵬博士2013年中報顯示,在互聯網接入業(yè)務上,其營業(yè)收入增加200%以上,毛利率則超過50%,同比增加20%以上。增速之快,遠超一級運營商。

        寬帶不寬成投訴高發(fā)區(qū)

        寬帶不寬的現象,一直是消費者投訴的高發(fā)區(qū)域。中國消費者協會數據顯示,2013年上半年,在全國消協組織受理投訴情況中,網絡接入服務投訴量位列服務投訴量第三位。中消協還特別指出:“在寬帶接入服務中,消費者對花費相對較高的價格卻用著相對較低的網速反映強烈。”
        上海泛洋律師事務所高級合伙人劉春泉告訴記者,即使消費者真遇到“假寬帶”,打官司和投訴都比較困難,至少現在尚沒有看到哪家運營商因為虛假宣傳帶寬而受到懲罰。“維權難的關鍵在于取證難,因為帶寬不能以某個時點為準,只能以平均速度為準,而一般消費者并不具備相應的技術能力。”
        在2012年11月底,工信部公布了《寬帶速率測試方法固定寬帶接入》通信行業(yè)標準和《寬帶速率測試方法用戶上網體驗》中國通信標準化協會標準,寬帶速度測試有了標準。不過,項立剛告訴記者,這兩項標準只是技術性的測量方法,一般用戶難以使用,并且也沒有相應強制性的懲罰措施,所以知道這兩項標準的人并不多。 
        知名電信分析師付亮告訴記者:“所謂‘假寬帶’的根源,是國家對于帶寬共享規(guī)定的缺失。比如運營商100M帶寬賣給100個消費者,還說能保證10M帶寬這就是假的,但是現在政府對這種行為并沒有懲戒。”

        二三級運營商生存空間被壓縮

        中國的寬帶市場是雙巨頭市場。據工信部數據及運營商財報綜合顯示,2013年上半年的寬帶市場中,中國電信和中國聯通兩家用戶數占全國用戶數87%以上。在余下的市場份額中,又有一半被鐵通公司占領。這么算來,留給二三級運營商的空間已然不多。
        在目前的寬帶體系中,除了中國電信、中國聯通等四家一級寬帶運營商外,其它寬帶運營商均為二三級運營商。這些二三級運營商主要是從上級運營商手里購買帶寬,然后轉售給消費者,從中間賺取差價。
        而隨著“寬帶中國”戰(zhàn)略的推進,一級運營商持續(xù)的提速降價,對于二級運營商來說,產生了不小的壓力。項立剛告訴記者,目前二級運營商價格下降空間已經很有限,而且二級運營商購買的帶寬已經是光纖傳輸,通過技術升級降低成本的空間也很有限。所以一級運營商提速降價,二三級運營商日子就很難了。
        不過,付亮告訴記者,小運營商的發(fā)展空間總是有的。一級運營商價格下降,那么和二級運營商的結算價格也會有所下降。二級運營商的當務之急,是在價格優(yōu)惠的情況下,提供更好的服務。畢竟,大的電信運營商就像主動脈,而二三級運營商則像毛細血管,在很多大運營商照顧不到或者不愿顧及的地方,正是小運營商的發(fā)展機會。

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