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    1. 陜西省采取多項舉措支持神木破難題、化風險
      2013-08-26   作者:記者 姜辰蓉 許祖華  來源:經濟參考網
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        盡管遭遇經濟下行壓力,作為“中國百強縣”的陜西省神木縣,去年生產總值仍突破千億元大關。近期,陜西省出臺多項措施,將綜合施策,助力神木破難題、化風險,實現經濟持續、健康、快速發展。
        近日,陜西省政府出臺意見,支持神木縣開展金融改革創新。在這一意見中規定,以民間資本陽光化、規范化為主旨,支持神木縣爭取國家級金融改革試點。引進金融專業人才,加強地方金融管理力量,提高地方金融監管水平。加強對民間借貸的管理和引導,區分性質、分類處置,加大對非法集資打擊力度,不斷規范民間借貸行為。
        陜西省同時要求,銀行業金融機構應加大對當地骨干民營企業的信貸支持,幫助企業規范融資。支持神木縣農村商業銀行擴大資本金規模,做優做精。支持設立財政資金引導、貸款需求企業參與的會員制融資性擔保公司。
        陜西省還將支持組建專業化民營投資公司,率先開展民間資本管理公司和民間借貸服務中心試點。規范發展小額貸款公司,鼓勵小額貸款公司增資擴股,優化股東結構。支持建立聚集銀行、保險、融資性擔保公司、小額貸款公司、融資租賃公司等金融機構,服務中小微企業的金融一條街。
        另外,陜西還將積極推動民營企業上市,這對神木、府谷等民企集中地區,也是一大利好消息。陜西將打造民營企業上市“綠色通道”,引導其通過中小板、創業板上市或在全國中小企業股份轉讓系統掛牌。落實推動企業上市的扶持政策,降低企業上市融資成本。證監部門將督促處于輔導期的民營企業按照上市公司標準規范運作;指導已上市的民營企業利用配股、增發、發行可轉換債券等方式擴大再融資規模。
        針對陜北民企集中、資金聚集的情況,陜西省還將在民營企業開展推介金融市場產品,增強直接融資能力;推進融資方式創新,增大社會融資規模的“雙推雙增”融資工程,支持符合條件的民營企業通過發行企業債、公司債、短期融資券、中期票據、中小企業集合票據、私募債、信托,以及資產轉讓等方式增強融資能力。積極拓展新型融資方式,鼓勵有條件的民營企業采取股權融資、項目融資、租賃融資、信托融資、風險投資基金、PE等方式開展融資。規范和發展產權交易市場,有效吸納和集聚民間資金,推動民間資本的合理合規合法流動和重組。
        另據了解,神木縣還將利用陜西省設立“民營經濟轉型升級實驗區”的機遇,進一步實現經濟轉型升級。今后神木將按照省市要求和發展實際,將煤炭就地轉化率逐步提升至50%左右。進一步強化企業技術創新的主體地位,搭建產學研用高度融合的平臺,加快產業轉型升級的步伐。
        同時,將按照現代企業制度的要求,結合民間借貸問題中的一些股權、債權處理,建立明晰的產權制度,實現由“家族式”管理向建立現代企業制度的轉變,實現“私人企業”向“社會企業”的跨越。另外,還將按照“強強聯合、以弱帶強”的思路,鼓勵國有企業吸納、兼并民營企業,支持民企繼續介入中、省企業的煤炭轉化項目,讓混合所有制成為國企與民企危機共御、發展共贏的重要合作形式。
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