8月14日，國務院出臺《關于促進信息消費擴大內需的若干意見》(以下簡稱《意見》)。隨著《意見》的落實，我國有望全面啟動信息消費升級。
中國產業升級和經濟轉型，倒逼經濟政策盡快走進內需增長之路。中國經濟自改革開放以來幾經轉型，都是以釋放內外需能量而實現的。前期農村責任制、城市經濟體制改革和對外開放，在解放生產力的同時，使城鄉居民收入和消費呈現出幾何式增長，與之相應家電、住房、汽車等升級消費相挽而來。而在中國社會經濟由溫飽向小康發展的新轉型中，新的消費升級也孕育在新的消費熱點之中，這個熱點就是信息消費。中國政府通過政策引導和扶持的方式，將信息消費熱點轉化為消費升級的重點，這既為國際所矚目，更為國民所期待。結合國家領導近期對國務院常務會議經濟形勢的判斷，促進信息消費已不簡單是穩增長的手段，更是促進內需增長的戰略決策。
信息消費拉動經濟增長
促進經濟轉型
促進信息消費有利于擴大內需，穩定增長。數據顯示，2012年，我國信息消費規模達到1.72萬億元，同比增長29%，帶動相關行業新增產出9300億元。2013年上半年，在城鎮居民收入增速放緩、傳統大宗消費低迷的環境下，信息消費逆勢增長20.7%。根據工信部的相關測算，信息消費每增加100億元，將帶動GDP增長338億元。從目前規模及發展潛力來看，信息消費在繼房地產及汽車消費之后，正在成為中國經濟新的增長點。
促進信息消費有利于服務業發展。不斷涌現的信息產品在刺激信息消費增長的同時，也導致服務業隨之攀升。而消費和服務模式的創新，也催生出大量新服務業態。中國物流與采購聯合會日前聯合發布的數據顯示，2013年以來服務業PMI指數明顯強于制造業PMI指數，下半年連續兩個月實現環比回升，其中以信息消費為代表的新興服務業，在吸納就業方面表現的尤為突出。
促進信息消費有利于加快產業升級。隨著智能化信息產品的日漸普及，信息消費不僅加速了全社會消費模式的變革，還在不斷開辟消費新空間，改變傳統的消費結構，為產業結構的優化升級提供新的路徑。大力發展信息消費，必將引發新老產業更替，最終形成以信息技術、傳媒文化等戰略新興行業為主導的產業集群，從而實現產業結構的優化升級。
促進信息消費有利于進一步改善民生。促進信息消費，不僅擴大了居民消費的選擇范圍，也最大程度滿足不同層次消費者的需求。通過教育、醫療、衛生、養老等領域提供更好的服務，不僅有利于基本公共服務的均等化，也有利于資源配置效率的有效提高。此外，通過建立公共就業信息服務平臺，加快社會保障公共服務體系建設，還有助于結構性失業問題的緩解。
我國信息消費的現狀與前景
信息消費相關產業可劃分為三大領域：信息消費的內容和服務平臺，傳播信息的通信渠道，使用信息的終端電子產品。
(一)內容和服務平臺是信息消費的核心
在居民消費領域，移動互聯網成為信息消費的重要平臺。網絡內容囊括了音樂、影視劇、動漫游戲、網絡購物等多方面。截至2013年1季度，我國移動互聯網市場規模達到241.9億元，手機上網人數超過2億人。在多平臺的促進下，影視劇、動漫游戲等文化消費快速增長。過去十年，中國電影市場的復合增長率達到33.1%，2012年全國票房總額達到170億元。截至2012年底，中國網絡游戲用戶規模突破1.9億，增長18.7%，移動網絡游戲用戶突破8000萬人，增長86.8%，市場規模達到601.2億元，增長28.3%。在生產領域，電子商務擔當了信息消費大任。電子商務顯著提高了企業生產經營效率，截至2012年底，中國移動電子商務市場交易規模達到965億元，同比增135%，預計2013年規模為1300億元，保持快速增長態勢。在公共服務領域，智慧城市信息平臺服務了居民。截至2013年8月，共計200多個城市開展了智慧城市試點，將數字城市、物聯網、云計算等技術相結合，使城市更加智能和高效的服務居民。在醫療、衛生、教育、養老等公共服務領域，金融IC卡、居民健康卡等信息化服務平臺正在快速建成。以金融IC卡為例，未來3年有望實現50%的復合增長。
(二)通信渠道建設是信息消費的必要支撐
移動互聯網等新型信息消費對寬帶和無線網絡提出了更高要求，也帶動了網絡基礎設施、衛星導航等相關產業的迅猛發展。
《意見》將寬帶提速和無線網絡建設作為信息消費的重要支撐。《意見》提出：到2015年，城市家庭寬帶接入能力基本達到每秒20兆比特(Mbps)，部分城市達到100Mbps，農村家庭寬帶接入能力達到4Mbps。在移動網絡方面，我國即將大規模推動4G網絡建設，手機上網速度的理論極限提升到20Mbps以上。與之相應寬帶提速、光纖到戶、三網融合、4G無線網絡等將成為建設重點。在衛星通信方面，我國北斗導航系統將成為信息消費的重要基礎之一。2020年，北斗導航系統將擁有全球定位的能力，在交通、減災、電信、能源、電力、金融等應用行業發揮重大作用。
(三)終端電子產品是信息消費的載體
信息消費的快速成長將給國內電子產品生產企業和上游產業鏈帶來巨大需求。據預測2013年全球智能手機銷量將達到9.19億部，同比增長32%；全球平板電腦銷量將達到2.29億部，同比增長59%。2012年，國內智能手機銷量達到2.13億部，是2011年的兩倍多，至2017年有望達到4.6億部，年均復合增速約為17%。
促進信息消費
構造我國內需增長的新方式
目前我國正處于信息化、工業化、城鎮化、農業現代化加快融合發展的關鍵階段，信息消費具有良好發展基礎和巨大發展潛力。預計2013年～2015年，國內信息消費將年增長20%以上，2015年信息消費規模將超過3.2萬億元，成為新的經濟增長點。從發展速度來看，未來三年國內信息消費將維持20%的增長，顯著快于傳統的社會消費品增速。從發展規模來看，2015年信息消費將超過汽車消費，成為拉動內需增長的主力。從政策措施來看，《意見》的出臺，將提前預示信息消費高速增長的到來。
近年來我國信息消費發展迅猛，前景廣闊，但由于起步較晚，基礎薄弱，與發達國家相比存在差距。統計數據顯示，美國、日本人均信息消費支出分別為3400美元/年和2400美元/年，而我國僅為190美元/年。從信息消費的具體內容上看，發達國家也遙遙領先于國內水平。以美國為例，上世紀90年代電腦和網絡技術的應用使美國文化產業開始騰飛。從1996年開始，美國文化創意產品成為美國最大宗的出口產品，到2002年，美國文化產業產值達5351億美元，占GDP的比重達到5.24%，創造就業崗位800萬個，接近全國總就業人數的6%。亞洲的日本也是如此。日本是世界上最大的動漫制作和輸出國，目前全球播放的動漫作品中有六成以上出自日本，廣義的動漫產業占日本GDP的比重超過10%，已經以年營業額230萬億日元成為日本第二大支柱產業。
我國正處于促進信息消費發展的重要戰略機遇期，大力發展信息消費，不僅是一項遠近結合的重要政策，更是開辟內需沃土，構造新內需增長方式的重大舉措。歷史經驗表明，在發展中國家向發達國家過渡期，信息消費相關支出增長較快。例如，1992-1997年韓國經濟轉型期間，通訊、公共服務、教育、文化等信息消費類支出增長速度分別為30.04%、22.15%、16.63%和14.91%，均快于同期14.89%的人均消費支出增速。
我國正處于新的經濟轉型期，探索以內需為導向的經濟增長方式是政府和社會的孜孜追求。前期經濟轉型主要是以調整傳統產業和扶持戰略新興產業發展為核心的經濟、技術升級型轉型。但隨著促進信息消費漸見成效，以信息消費等為代表的新消費模式將會出現，圍繞信息和社會服務消費等所形成的新消費所拉動的經濟增長，必將促使我國經濟轉型向縱深發展。以信息消費為統領的新消費模式將引發中國經濟持續轉型，從而構造出一個全新的內需增長方式，這個新內需增長方式將伴隨著我國信息消費的發展、演變而不斷完善和優化，使我國經濟增長真正建立在內需之上，最大限度規避全球經濟周期性波動和宏觀調控的擾動。總之，促進信息消費不僅能開拓出我國內需的沃土，同時也為經濟增長轉型提供著動力和滋養。