今年第二季度,歐元區暫時結束了歷時18個月之久的經濟衰退。歐盟官員和專家認為,歐洲經濟雖然已擺脫衰退,但復蘇勢頭非常脆弱,歐洲經濟是否企穩并完全擺脫衰退還有待觀察。
步出歷時最長衰退
歐盟統計局14日發布的數據顯示,今年第二季度,歐元區國內生產總值(GDP)環比增長0.3%,為2011年第四季度以來的首次增長,從而結束了歐元區成立以來歷時最長的經濟衰退。同期,歐盟GDP環比也增長0.3%。
歐元區經濟整體向好主要來自歐元區第一和第二大經濟體的良好表現。德國的GDP今年第二季度環比增長0.7%,與去年第四季度萎縮0.5%和今年第一季度零增長相比有較大改善,法國經濟在連續萎縮兩個季度之后也實現0.5%的增長。
對于重債國來說,意大利和西班牙的GDP今年第二季度雖然分別環比萎縮0.2%和0.1%,但是萎縮幅度與此前兩個季度相比明顯收窄;而葡萄牙則從去年第四季度和今年第一季度的分別環比萎縮1.8%和0.4%變為增長1.1%。
對于上述數據,歐盟委員會負責經濟與貨幣事務的委員雷恩表示,“今天的數據意味著歐洲經濟正在逐漸獲得增長動力。這也跟我們今年春季所做的‘歐洲經濟將在2013年下半年開始緩慢復蘇’的預測是一致的!
多重因素促使經濟改觀
專家指出,歐元區經濟走出衰退是多方面因素共同作用的結果,首要原因則是歐洲央行去年年中以來的“言語和行動”干預措施讓歐債危機形勢趨于穩定,市場信心不斷恢復。
歐債危機形勢從去年7月底歐洲央行行長德拉吉承諾將“盡其所能捍衛歐元”之后開始緩和,去年9月初歐洲央行出臺旨在為意大利等重債大國“托底”的新“購債計劃”,今年又承諾將“采取更多貨幣政策手段避免歐元區解體”。
布魯塞爾歐洲與全球經濟研究所研究員若爾特·道爾沃什說,這些表態和措施讓金融市場逐漸恢復平穩,銀行業危機也有所緩和,投資者信心緩慢回歸。
此外,多個歐元區國家,尤其是一些重債國近一兩年來實施的結構性改革開始取得效果,西班牙、葡萄牙等國的勞動生產率在緩慢提升,出口和工業生產情況也在改善。
雷恩在歐元區第二季度經濟數據發布當天發表聲明稱,“這些數據證明我們應對危機的基本策略是對的,即在穩定市場的同時協同推進旨在促進增長和創造就業的結構性改革。”
與此同時,歐盟今年初以來對以緊縮為核心的應對債務危機策略也做了一些調整。今年5月,歐委會宣布給法國、西班牙和荷蘭三國的財政赤字削減目標“松綁”。其中,法國、西班牙將其財政赤字率降至3%以下的時限延長兩年,荷蘭也獲得了一年的“喘息”時間。
復蘇勢頭尚未真正確立
對于第二季度的經濟數據是否象征著歐元區和歐盟已徹底走出衰退并確立復蘇勢頭,歐盟官員和大多數專家都持謹慎態度。雷恩說,“雖然這些略顯積極的數據值得歡迎,但我們并沒有自滿的空間,F在還不是發出‘危機已經結束’之類的‘自我祝賀’式聲明的時候!
歐委會的謹慎不無理由。歐元區各國的經濟增長極不平衡,大部分重債國的經濟依然在衰退,希臘經濟同比萎縮4.6%。分析人士認為,歐元區經濟的復蘇之勢能否持續的關鍵在于各重債國旨在削減社會福利、提高勞動生產率的結構性改革能否繼續實施。
然而,居高不下的失業率令這些國家實施改革的難度加大。歐盟最新數據顯示,今年6月,歐元區和歐盟的失業率依然維持在歷史最高水平,分別高達12.1%和10.9%,希臘和西班牙的形勢最為嚴峻,失業率分別為26.9%和26.3%;歐元區和歐盟25歲以下年輕人的失業率則分別為23.9%和23.2%,其中希臘和西班牙年輕人的失業率分別高達58.7%和56.1%。
此外,作為歐元區經濟火車頭的德國經濟的強勁表現能否持續也備受關注。事實上,就在歐盟統計局發布第二季度數據的當天,德國工業聯合會就將該國2013年的增長預期從此前的0.8%調降至0.5%。該聯合會稱,“德國經濟非常依賴出口,我們此前預計德國今年出口增速將達到3.5%,現在看來這很難實現!
最后,一些國家的公共債務率仍居高不下,甚至還在上升。希臘、塞浦路斯等一些重債國的債務問題沒有根本解決,已經開始恢復的信心可能再次跌落。
雷恩表示,“我們依然需要克服巨大的障礙:經濟增長數據依然很低,增長的初步跡象依然很弱,不同成員國之間的經濟增速差距依然明顯,一些國家的失業率依然居高不下,一些關鍵但困難的結構性改革實施依然處在初級階段,因此還有很長的路要走!