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    1. 鄂爾多斯經濟發展
      2013-08-14   作者:  來源:鄂爾多斯在線
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        2011年是“十二五”開局之年。
        (一)綜合經濟實力邁上新臺階。預計地區生產總值突破3000億元,達到3200億元,增長14.5%(不變價);完成財政總收入796.5億元,增長48%,其中一般預算收入346.2億元,增長44.8%;固定資產投資突破2000億元,實現2240億元,增長18%,主要經濟指標繼續保持全區領先。農牧業穩步發展,糧食產量達到28.5億斤,牧業年度牲畜總頭數為1213萬頭只。工業經濟強勁增長,規模以上工業企業完成增加值1512億元,增長23%;實現利潤800億元,增長35%。第三產業快速發展,完成增加值1200億元,增長13.2%。
        (二)產業結構調整實現新突破。工業轉型升級步伐加快,全年實施億元以上工業項目107項,其中非資源類項目90項。非資源型產業完成投資895億元,占全部工業投資的79.9%,比上年提高5.7個百分點,其中裝備制造業完成投資115億元,增長39.4%,成為投資新熱點。非資源型產業完成增加值530億元,占全部工業增加值的31%,比上年提高3.2個百分點,多元發展、多極支撐的現代工業體系正在形成。產業布局調整成效明顯,沿黃沿線經濟帶建設和“雙百億工程”扎實推進,新增營業收入超百億元園區1個、企業7戶,總數分別達到4個和14戶。現代服務業規模進一步做大,全社會消費品零售總額完成438億元,增長17.7%;金融機構存貸款余額分別達到2021.5億元和1961.3億元,增長14.8%和25.6%;實現旅游收入95億元,增長25%;8個重點物流園區建設加快推進。
        (三)人民生活水平有了新提高。各級財政投入民生及社會事業領域的資金達到250.5億元,較上年增加72.5億元,占財政總支出的56%,年初確定的惠民實事全部落實。城鎮居民人均可支配收入達到28986元,增長15%;農牧民人均純收入達到9982元,增長14%,是近年來增長最快的一年。新增城鎮就業3.48萬人,其中鄂爾多斯籍大學生1.1萬人;城鎮登記失業率2.21%,低于全國、全區水平。保障房建設力度空前,開工建設各類保障性住房65078套,完成自治區下達任務的147%。積極采取措施穩控物價,加強農副產品生產基地和流通體系建設,新建標準化菜市場11個、農副產品批發市場20個、平價便民店120家,對抑制物價過快上漲發揮了積極作用。發放困難群眾臨時物價補貼3304萬元,保障了低收入群體基本生活。社會保障標準進一步提高,城鄉居民低保標準每月各提高20元,城鄉居民養老金每月各提高100元和60元,企業退休人員養老金每月提高100元,重點優撫對象生活補貼每月提高500元,孤兒集中、分散供養標準每月各提高200元,生態移民生活補貼由每人每年4000元提高到6000元。新建和改擴建敬老院17所、綜合福利中心6個。1.3萬貧困人口實現穩定脫貧。解決了9.82萬人安全飲水問題。
        (四)城鄉統籌發展邁出新步伐。鄂爾多斯市城市總體規劃修編完成,城鄉規劃體系進一步完善。城市改造建設力度加大,新開工建筑面積3620萬平方米,完成拆遷377萬平方米。東勝區建設檔次進一步提升,阿康一體化發展步伐加快,各中小城鎮配套功能和輻射帶動能力明顯增強,城鎮化率達到71%。加大城市綠化力度,新增綠地2560萬平方米,成功創建為自治區級園林城市。統籌城鄉重點工程扎實推進,16個精品移民小區建成入住,21個中心居民點加快建設,轉移農村牧區人口3.9萬人。鄂前旗試點工作全面推進。生態文明建設和基礎設施建設成效明顯。完成造林235萬畝、退牧還草520萬畝、水土流失治理162萬畝。萬元GDP能耗下降2.8%,削減二氧化硫排放量3.8萬噸、化學需氧量2000噸、氨氮260噸、氮氧化物8000噸。新增高等級公路334公里、鐵路82.8公里、航線17條,機場航站區改擴建主體工程完工。新增工業供水能力2.6億立方米,建成高標準黃河堤防81.6公里,完成3處蓄滯洪區建設。新建、擴建220千伏變電站9座,新增110千伏以上輸變電線路326公里。完成園區基礎設施投資108億元,擴建工業園區36.4平方公里。積極開展對口援建興安盟工作,一批重大項目開工建設,開創了盟市合作共贏的新局面。
        (五)社會事業發展取得新成效。制定了“十二五”教育發展規劃,教育投入力度進一步加大,完成投資49.4億元,增長12.5%。新建幼兒園69所、中小學校41所,中小學校舍安全二期工程全面推進,職業學院新校區建成投用,內大鄂爾多斯學院二期工程開工建設。將學前教育納入財政保障范圍,在部分旗區推行了15年免費教育;中等職業教育實行了免費。著力提高科技創新能力,新增國家級創新型企業1家、高新技術企業2家,新建自治區級企業研發機構3家。高新技術產業園區建設全面啟動,并成為自治區級高新技術園區。人才鄂爾多斯工程和10萬英才培養引進計劃全面實施。加快發展文體事業,東勝全民健身中心、鄂爾多斯博物館等一批大型公共文體設施建成投用,新建嘎查村文化室110個;成功舉辦了中國乒乓球俱樂部超級聯賽、亞洲曲棍球冠軍杯等大型賽事活動,獲得了第十屆全國民運會承辦資格。加快醫藥衛生體制改革,新建標準化衛生室100個、流動衛生室50個,招聘基層衛生專業技術人員100名,完成適齡婦女“兩癌”篩查12萬人次。加強人口和計劃生育工作,全年人口出生率10.26‰。圓滿完成全國第六次人口普查任務。
        (六)社會管理創新取得新進展。鄂爾多斯市成為全國35個社會管理創新綜合試點城市之一。深入開展社會矛盾排查化解工作,集中解決了一批關系群眾利益、影響社會穩定的突出問題,信訪批次、人次分別下降50.3%和62.3%。積極應對房地產和民間借貸等領域出現的新問題,努力擴大信貸投放,扶持中小企業發展,規范民間借貸行為,提高房地產業集中度,金融和房地產市場總體平穩。加強社會治安綜合治理,進一步健全治安防控體系,加大對各類違法犯罪活動的打擊力度,社會秩序保持穩定。大力開展重點領域、重點行業安全生產整治,安全生產死亡人數下降5.14%。強化食品藥品安全監管,建成大型食品加工園區3個。加強基層基礎建設,啟動了蘇木鄉鎮辦公生活設施改善工程,新建、改擴建綜合性社區服務中心43個,中心城區基本實現居民區物業管理全覆蓋。民族、宗教工作取得新成效。精神文明和民主法治建設深入開展,“六五”普法工作扎實推進。國防預備役、民兵后備力量和軍隊現代化建設進一步加強。
        (七)政府行政能力得到新提升。堅持依法行政,主動接受人大法律監督和政協及社會各界的民主監督,人大代表議案和政協委員提案全部辦結。大力清理行政審批和收費事項,行政審批事項由825項減少到258項,行政事業性收費項目由275項減少到158項,分別減少69%和43%。充分發揮行政服務中心功能,全面推行電子政務,擴大網上審批和電子監察范圍,政府服務效能進一步提高。不斷強化制度建設,著力規范行政行為,嚴格執行“三重一大”各項規定,土地交易、政府投資、信貸融資、國資運營等監管制度進一步完善。公共資源交易中心建成運行,累計招投標279次,節約資金2.6億元。推進政務公開,加強行政監察和審計監督,廉政建設和反腐敗工作取得新成效。
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