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    1. 發改委對進口汽車展開反壟斷調查
      2013-08-14   作者:錢瑜  來源:北京商報
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        據路透社報道,國家發改委正在調查汽車制造商是否為中國經銷商制定了最低零售價,而中國汽車流通協會正在收集各品牌汽車的售價數據向國家發改委報告
        13日,北京商報記者從相關渠道獲悉,國家發改委已經委托中國汽車流通協會對汽車產業是否違反了我國《反壟斷法》進行調查。
        今年以來,國家發改委的反壟斷調查和開出的罰單比過去五年加起來都要多。僅在8月以來,國家發改委就已對奶粉、黃金首飾等行業巨頭開出反壟斷罰單。
        上月,新華社和人民日報先后發文對進口車暴利空間提出質疑,并呼吁對進口豪車進行反壟斷調查。
        中國汽車流通協會副秘書長羅磊在接受北京商報記者采訪時表示,中國汽車流通協會目前的調查對象既包括進口汽車,也包括外國汽車商在華合資企業生產的汽車。
        其實,國家發改委對汽車產業的反壟斷調查并不是最近才開始的。
        據北京商報記者了解,去年11月28日,借助中國汽車流通協會年會的平臺,國家發改委價格監督與反壟斷局副局長盧延純就首次表示,下一步要加大對汽車產業反壟斷的力度,并確定了整車銷售價格、售后服務、拒絕交易三個反壟斷的重點。這對由整車制造商掌控話語權的中國汽車流通鏈條來說無疑是一記重拳。
        盧延純當時表示,“隨著汽車市場的發展,終端汽車價格競爭日趨激烈,規范整車銷售價格競爭秩序對于行業健康發展非常有利。國家發改委將制止具有競爭關系的經營者制定固定或者變更銷售價格,比如汽車價格變動幅度、折扣或者其他費用協議、協同行為”。盧延純強調,2011年汽車行業某品牌的汽車經銷商在一起開會商量汽車價格,曾經被國家發改委查處過,也處理過。
        “就是從年會開始,中國汽車流通協會就已經著手對汽車企業是否違反了《反壟斷法》進行調查。”羅磊告訴北京商報記者,所以此次調查已經開始近一年之久。但對于調查何時結束,羅磊并沒有給出具體的時間。
        據路透社報道,國家發改委正在調查汽車制造商是否為中國經銷商制定了最低零售價,而中國汽車流通協會正在收集各品牌汽車的售價數據向國家發改委報告。
        但羅磊表示,車價的調查只是反壟斷調查的一小部分。汽車在中國賣高價,只是說明汽車企業獲得暴利,但并不見得違反《反壟斷法》。“除了價格調查,我們還有很多工作要做。”羅磊說。
        汽車分析師賈新光也認為,每個商家都有追求利益最大化的權利,暴利并不等于商家有壟斷行為,所以暴利不能成為國家發改委反壟斷調查的依據。
        此前,國家發改委價格監督檢查與反壟斷局有關負責人曾表示,中國《反壟斷法》并不反對經營者具有市場支配地位,反對的是經營者濫用市場支配地位的壟斷行為。
        在2008年8月1日《反壟斷法》實施后,時任中國汽車流通協會副秘書長兼進口汽車工作委員會秘書長的陳效禹曾表示:“《反壟斷法》正式實施后將對汽車行業產生深遠影響。其中,進口車涉嫌縱向壟斷、濫用市場支配地位、限制區域銷售等多項違法現象。”不過,五年時間過去了,進口車行業并沒有遭遇來自有關部門的反壟斷調查。
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