銀監(jiān)會(huì)網(wǎng)站31日消息，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)召開2013年上半年全國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理工作會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析（電視電話）會(huì)議，黨委書記、主席尚福林出席會(huì)議并講話。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了7月25日習(xí)近平總書記在中央政治局常委會(huì)會(huì)議上關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作的講話精神，7月30日中央政治局會(huì)議以及7月21日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，分析了銀行業(yè)面臨的形勢(shì)，部署了下半年工作任務(wù)。
　　尚福林指出，今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，銀監(jiān)會(huì)黨委堅(jiān)決貫徹中央決策部署，在年初即確定了促經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、守風(fēng)險(xiǎn)底線的指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn)，各級(jí)監(jiān)管部門和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極配合，推進(jìn)落實(shí)，各項(xiàng)工作已經(jīng)取得階段性成效。
　　一是嚴(yán)控重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)定目標(biāo)，較好地控制了銀行風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)大和蔓延。二是加強(qiáng)政策引領(lǐng)，提高了支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)效能。信貸總量穩(wěn)定增長(zhǎng)，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目合理信貸需求得到有效滿足，消費(fèi)服務(wù)領(lǐng)域貸款增長(zhǎng)明顯加快，“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)不低于”目標(biāo)。三是加快改革開放，優(yōu)化了銀行業(yè)體制機(jī)制。機(jī)構(gòu)體系進(jìn)一步豐富，服務(wù)體系進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)營(yíng)管理體系進(jìn)一步完善，金融市場(chǎng)體系進(jìn)一步發(fā)展，監(jiān)管體系進(jìn)一步健全。四是落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè)。
　　尚福林要求，下半年，全國(guó)銀行業(yè)系統(tǒng)要按照中央政治局和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)第二季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議精神和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》的總體部署，堅(jiān)持黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與銀行業(yè)監(jiān)管工作一起抓，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)與嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)底線一起抓，盤活存量與用好增量一起抓，防控表內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)與表外風(fēng)險(xiǎn)一起抓。
　　尚福林還具體解釋了“盤活存量、優(yōu)化增量”貨幣政策思路的落實(shí)情況。其表示通過調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)盤活存量，通過改善信貸投向優(yōu)化增量，把錢用在刀刃上，進(jìn)一步加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。
　　盤活的存量和今年的增量貸款向以下五個(gè)方面傾斜：一是向重點(diǎn)在建續(xù)建項(xiàng)目、保障性安居工程，以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)和生活型服務(wù)業(yè)等在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)中有重大影響和示范引導(dǎo)作用的行業(yè)傾斜。
　　二是向化解過剩產(chǎn)能傾斜。要按照“四個(gè)一批”的要求，進(jìn)一步完善差別化信貸政策，并將執(zhí)行情況納入年度考核之中。
　　三是向小微企業(yè)傾斜。要按照國(guó)務(wù)院小微企業(yè)金融服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議的部署，落實(shí) “兩個(gè)不低于”的總體要求和考核措施。制定信貸資產(chǎn)證券化與支持(服務(wù))小微企業(yè)掛鉤的具體辦法。完善融資性擔(dān)保公司管理，支持地方政府建立信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金和小微企業(yè)綜合信息平臺(tái)，改善小微企業(yè)融資增信服務(wù)和信息服務(wù)。
　　四是向“三農(nóng)”傾斜。研究出臺(tái)金融支持“三農(nóng)”發(fā)展的指導(dǎo)意見、支持農(nóng)業(yè)集約化規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的試點(diǎn)方案和“三農(nóng)”專項(xiàng)金融債試發(fā)方案。
　　五是向消費(fèi)升級(jí)傾斜。