截至7月27日,除青海外,全國有30個省份公布了上半年經濟統計數據。大多數省份GDP增速比去年同期出現下滑,但仍全部高于全國7.6%的水平。通過“半年報”,可以看出在我國經濟轉型升級的關鍵時期,地方經濟增長面臨著巨大壓力。業內人士認為,當前,不宜出臺過度的刺激政策,但是要延續穩健的貨幣財政政策,把握好調結構與穩增長的關系,對宏觀經濟實施“微刺激”。
經濟增速出現普遍放緩
在這30個省份里面,上半年GDP體量最大的仍然是廣東省,其GDP為28465.92億元;位列第二和第三的分別是江蘇省和山東省,其GDP分別為27604億元和25958.20億元。這三個省份的GDP均在2萬億元以上,三省的GDP之和占全國總量的三分之一。
數據顯示,排在末位的西藏GDP為329.59億元,寧夏GDP為1008.16億元,暫列倒數第二,云南和廣西分別暫列倒數三四位。而青海省去年上半年GDP為797.59億元,預計今年將繼續位居倒數第二位。
與今年上半年全國經濟運行形勢一致,多數省份雖然總體平穩,但增速環比均呈放緩態勢。北京、云南上半年經濟增速比一季度環比回落0.2個百分點;河北省環比下降0.4個百分點。
據不完全統計,與一季度相比,有6個省份上半年GDP增速持平;10個省份增速出現回落,其中河北增速回落幅度最大,較一季度回落0.4個百分點;增速回升的僅有寧夏,較一季度回升0.4個百分點。
各省份GDP同比增速下降也比較明顯。吉林的降幅最多,超過3個百分點。湖北上半年GDP是10949.3億元,同比增長9.7%,也是降到了近幾年的最低值。湖北省統計局人士坦言,湖北經濟正處于2010年一季度以來的低谷,經濟下行壓力較大。
地方GDP總和及增幅均遠超全國
記者注意到,已公布“半年報”的30個省份的經濟增速均高于全國7.6%的水平。增幅位居榜首的是天津市,生產總值達6579.01億元,同比增長12.5%。貴州省的增速也為12.5%,與天津并列第一。其他增幅比較高的省份大多集中在中西部。其中,重慶和云南均實現了12.4%的增長,湖南、河南、江西、安徽、廣西等15個省份增速均超過10%。
東部地區的經濟運行較為平穩,增幅大多在8%—9%。經濟大省山東、江蘇都實現了同比增長9.6%。北京、上海兩市是目前僅有的兩個增速低于8%的省份。上半年北京、上海GDP都實現了同比增長7.7%,也都高出全國整體增速0.1個百分點。
統計數據顯示,排名前21個省份的GDP數據,共計252823.68億元,已經超過國家統計局公布的全國248009.2億元的GDP總量。而將目前的30個省份GDP相加,則是279639.4億元,超過全國總量31630.2億元。
近些年,為追求政績,地方政府虛報經濟數據,干預統計調查,甚至數據“注水”等現象時有發生。武漢大學數理經濟與數理金融系主任鄒薇教授表示,除了數據有“摻水”嫌疑外,地方和中央數據差別也與統計方式有關。例如,一種產品可能在全國跨地區流動,一省的最終產品成為另一省的中間產品,就存在著重復計算,導致誤差的出現。
重要的是調結構和促改革
當前,我國已進入結構轉型的新階段,有待培育新的經濟增長動力。
銀河證券首席總裁顧問左小蕾認為,未來幾個月,經濟增長放緩勢頭很可能還要繼續。貨幣供應增速放緩和表外借貸收縮或將加劇,導致基礎設施、房地產和中小企業的資金被擠壓;而新開工項目投資增長繼續放緩,也加大了投資增速的下行壓力;居民家庭實際可支配收入增長的放緩等,還可能進一步影響未來消費支出。
左小蕾說,盡管目前國務院明確繼續加大經濟結構改革,對經濟增長放緩的忍耐度有所提高,但這并不意味著放任經濟增長無底線放緩,還須在穩定增長和結構改革之間尋求平衡。
鄒薇認為,目前的經濟運行依然在確定的預期區間內,并未出現大起大落,還應把調結構和促改革放在重要位置。短期內,無須出臺大的刺激政策,應繼續實行穩健的貨幣政策和積極的財政政策,盤活存量財政資金,消化或化解過剩的產能,促進進出口貿易回升。
鄒薇說,為防止經濟出現明顯回落,當前可以從逐步放開民營資本進入壟斷行業、新型城鎮化建設、棚戶區改造、加大民生投入及提高居民收入促進消費等方面,出臺更加積極穩健的政策,釋放新的經濟發展紅利。(完)