編者按:中國經濟處在轉型和調整的過程中,穩增長、調結構、轉方式、控物價是中國宏觀調控的平衡術需要轉好的四個“球”。經濟變局中,眾說紛紜,為廓清迷霧,中國新聞網財經頻道推出中國經濟觀察系列評論。力求理性闡釋中國經濟大勢,客觀梳理當下經濟脈絡,密切關注經濟結構調整,深度解析經濟改革和政策動向,以期為讀者呈現真實的中國經濟。
昨日公布的二季度和上半年經濟數據顯示,中國經濟增長再度放緩。不過專家認為,二季度增速回落至7.5%,仍在官方認定的合理區間;中國政府對經濟放緩的容忍度在提高,會更加注重經濟增長的質量;未來宏觀經濟政策不會有大的變動;經濟增速適度放緩有利于調結構,需要趁機加速推進經濟改革。
經濟增速延續回落 仍在合理區間
15日國家統計局公布的數據顯示,二季度經濟增速回落至7.5%,比一季度的7.7%回落0.2個百分點,上半年經濟增速為7.6%。
這一數據與此前市場和經濟學家們的預期相吻合。
國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長盛來運認為,經濟增速放緩是中央政府主動調節和經濟結構調整的結果,也有中國經濟潛在增長率下降的客觀因素的影響。
中國銀行戰略發展部高級分析師周景彤對中新網財經頻道分析,外貿出口下滑對二季度經濟放緩的影響比較大。英國金融時報7月15日也援引專家稱,出口不景氣、零售業銷售疲軟和投資趨弱影響,中國二季度經濟增長放緩至7.5%。
盛來運表示,上半年國民經濟運行總體平穩,主要指標處在合理區間內。二季度增長是7.5%,回落幅度很小,連續五個季度經濟運行在7.4%-7.9%的區間,運行是比較平穩的。
中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇對中新網財經頻道表示,未來中國經濟的增速中樞下移符合客觀規律,增速會維持在“七上八下”的水平,二季度增速7.5%還是在合理的區間之內。
申銀萬國首席宏觀分析師李慧勇表示,二季度和上半年的經濟數據很好,符合預期,說明經濟雖然有下行壓力但在可控區間內。國家信息中心宏觀經濟研究室主任牛犁也認為,昨天公布的數據與此前預期基本一致,經濟總體仍處于平穩狀態,投資平穩,工業增幅低于預期,能拉動GDP保持在目前水準,消費功不可沒。
政府容忍度提高 政策不會變化
7月12日,國務院常務會議指出,今年以來中國經濟形勢總體平穩,要保持政策連續性和穩定性,穩定市場預期。同時,要積極采取既穩增長、又調結構一舉多得的有效措施,著力擴大內需。
目前為止,中國并沒有推出任何刺激政策。專家認為,中國政府對經濟放緩的容忍度在提高。
“政府對經濟增速放緩的容忍度肯定在提高,政府并不想、也不會通過投資刺激的老路來保持高速增長。”郭田勇對中新網財經頻道分析,貨幣政策還會繼續保持穩健中性,管好總量;會通過更多發揮財政政策和產業政策來調節經濟。
在中國國際經濟交流中心經濟學家徐洪才看來,當前下調利率或銀行存款準備金率的可能性不大。銀河證券首席總裁顧問、董事總經理左曉蕾也強調,不要人為刺激更高的增長。“刺激”政策是危機政策,不要亂用。美銀美林經濟學家陸挺認為,中國放松貨幣政策的幾率為零,但中國政府面臨以擴大公共支出來刺激經濟的壓力。
首創證券研究部副總經理王劍輝表示,未來政策不會出現大的調整,貨幣政策也不會短期出臺,中國經濟“硬著陸”的擔憂并未出現。法興銀行中國經濟師姚煒分析,從數據看,經濟增速在中央可容忍范圍內,政策上可能不會有放松,還是以結構調整和控制金融風險為主。
適當放緩利于調結構 趁機加速推進改革
盛來運在新聞發布會表示,盡管經濟增速回落,但政府顯然是意識到這種增速的適當回落是有利于調結構、轉方式的,所以盡管在回落,也還是很冷靜地堅持調結構、促改革。從長期來看,這個決策是正確的。
上周,中國財政部部長樓繼偉在中美戰略與經濟對話上表示,中央政府正在采取措施推進結構調整,主要包括解除管制、取消行政審批、調整價格扭曲等。
“經濟增速放緩確實利于結構調整,因為高速增長,大家都很容易掙錢,沒有動力調整。但是經濟增速也不能降得太低了。”郭田勇表示,未來的經濟改革要更多釋放出微觀主體的活力,更多發揮市場的主導作用。比如,金融業和國有經濟占主導地位的行業,更多向民營資本開放;政府要淡化自身在投資和基建方面的功能,轉向服務和民生。
據路透社15日報道,中國試圖降低經濟對出口和投資的依賴,通過改革和放松監管鼓勵消費增長。“從總體情況看,實體經濟壓力仍然較大,這與諸多領域產能過剩,企業投資意愿不強有關。”牛犁也分析,目前政策的重點是在改革方面。
李慧勇判斷,目前經濟既不冷也不熱,正是加快改革的好時機,提升經濟活力,釋放改革紅利的關鍵在于收入分配、金融體制改革以及破除壟斷發揮民營經濟活力。
郭田勇對中新網財經頻道表示,中國經濟將會更注重增質量,注重內涵式增長,依靠經濟結構調整,依靠科技進步、產業升級和擴大內需等來形成新的經濟增長點。隨著新的一輪經濟結構調整,改革紅利釋放。從經濟增長的內涵來看,中國經濟將更加扎實和健康。