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    1. 轉型期陣痛是難免的
      國家統計局:經濟動力格局沒有根本改變
      2013-07-16   作者:朱劍紅  來源:人民日報
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        國家統計局7月15日發布的數據顯示,上半年我國國內生產總值同比增長7.6%,城鎮居民的人均可支配收入同比增長了6.5%,相比去年同期回落3.2個百分點。
        國家統計局新聞發言人盛來運概括上半年經濟運行的特點:經濟運行總體平穩、結構調整穩中有進、轉型升級穩中提質。

        經濟增長平穩,結構調整穩中有進

        盛來運表示,經濟運行總體平穩,可以從4個方面說明。一是經濟增長比較平穩。一季度GDP增長7.7%,二季度增長7.5%,回落幅度很小,且連續五個季度增速保持在7.4%—7.9%的區間。上半年增長7.6%,也還在7.5%的預期目標之上。二是就業基本平穩。根據人力資源和社會保障部的數據,上半年城鎮新增就業人員700多萬人。國家統計局的農民工監測調查顯示,農民工新增外出打工的人數是444萬人。今年新增就業崗位還是在增加的。三是物價總體平穩。上半年,居民消費價格指數CPI同比上漲2.4%,比去年同期增速回落了0.9個百分點。四是城鄉居民收入增長基本穩定。上半年,城鎮居民人均可支配收入扣除物價之后實際增長6.5%,農村居民人均現金收入實際增長9.2%,增長基本穩定。
        經濟結構調整穩中有進、轉型升級穩中提質,主要表現在6個方面。一是農業的基礎地位進一步得到鞏固。主要表現是今年夏糧再獲豐收,畜產品增長基本穩定。二是現代服務業和戰略性新興產業發展勢頭良好。上半年,第三產業同比增長8.3%,比二產高出0.7個百分點。各地加大結構調整的步伐,現代服務業,包括物流、網絡購物等發展較快。三是企業的產品結構調整也有新的進展。國家統計局在調研中發現,很多企業產品高端化、綠色化、終端化趨勢很明顯。四是區域發展的協調性進一步得到增強。主要是東部地區在結構調整上步伐比較快,一些新興產業的業態成長性較好。中西部地區后發優勢得到進一步發揮,投資、工業增長速度都普遍高于全國平均水平。五是節能減排工作繼續推進。上半年,單位GDP能耗下降了3.4%。六是城鄉居民的收入分配結構繼續得到改善。上半年,城鎮居民收入和農村居民收入的倍數比是2.83,和去年同期相比縮小了0.08。

        增速放緩原因較多,居民增收難度加大

        經濟增速的放緩已經連續5個季度,其中,今年二季度的增速為7.5%,已經接近中央政府7.5%的預期目標。盛來運分析到,二季度GDP增速繼續回落的原因很多,主要有三個方面。
        一是經濟增長速度適度回落是潛在生產率下降的一種客觀反映。二是國際環境仍然復雜嚴峻。此外,增長速度的適度下滑也是黨中央、國務院主動調控的結果。今年以來,新一屆政府把工作的著力點放在穩增長、調結構、促改革上。此外,一些以前出臺的刺激政策在有序地退出,這對短期增長不可避免地會帶來一定的影響。
        “經濟增速的適當回落有利于調結構、轉方式,但直接影響了居民收入的增長需引起重視。”盛來運提醒,上半年我國城鎮居民人均收入實際增長的數據是6.5%,落后于GDP的增速,而去年同期是9.7%,而且快于GDP的增速。
        盛來運分析到,城鎮居民收入增速回落主要是兩方面的原因:一是因為經濟下行期企業的效益有所下滑,所以居民工資性收入的增速在回落;二是因為外部的經濟環境趨緊,城鎮居民經營性收入增長速度回落的幅度也不小。農民收入增長速度的回落主要是由于農產品價格增速放緩,部分農產品價格甚至出現了下降。上半年農產品生產價格同比上漲1.5%,比去年同期有明顯的回落,造成農民從生產經營所得到的收入增速下滑了將近10個百分點。其中下滑比較明顯的是生豬的價格以及農民養豬所得到的收益。“如果把城鄉居民收入增幅綜合在一起來算的話,上半年的平均增速還是略高于GDP的。但是即使這樣,也應該充分考慮居民增收難度加大的情況,確保居民收入穩定增長。”

        對經濟后期走勢持比較樂觀預期

        盡管經濟增速的持續放緩,符合各個方面的分析判斷,但對下半年經濟走勢的預期卻有一定分歧。盛來運表示,在調研中也感受到不同企業冰火兩重天的處境,這一方面說明當前的形勢確實錯綜復雜,但另一方面也反映出大家都在經歷著結構轉型期的陣痛。“我對中國經濟的后期走勢持比較樂觀的預期,主要是因為中國經濟發展的基本面、動力格局沒有根本改變。”
        盛來運說,中國經濟增長動力的格局沒有根本改變,主要表現在幾個方面。一是中國經濟仍處在工業化和城鎮化加速推進的過程之中,以人為本的城鎮化和新型工業化的高度融合會釋放出巨大的投資和消費的潛力。二是中國地域廣闊,中西部地區的后發優勢比較明顯。按照目前的國家統計局綜合發展指數計算,中部地區目前比東部地區至少要落后五年,西部地區比東部地區至少要落后十年。三是中國仍處在消費結構升級的關鍵階段,在這個階段,消費成長的空間還比較大。居民的消費結構正在由吃、穿生存型消費向住、行、教育、旅游等發展型和享受型消費過渡,信息消費也有巨大的空間。盡管近些年房子和車賣得都比較好,但從中國耐用消費品的擁有量來看,消費仍然有很大的空間。四是目前企業改革創新的步伐確實在加快。今年以來,國務院在改革上出臺了很多立足當前、著眼長遠的措施,創新和改革將為經濟發展注入新的動力和活力。
        國家統計局最近做了一個大規模企業問卷調查,通過互聯網調查了將近25萬家規模以上的大中型企業,包括工業企業、房地產企業和零售企業,調查結果顯示,2/3左右的企業對后期走勢、對中國經濟環境的基本面表示樂觀。

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