證監會12日召開新聞發布會，通報了有關支持上市公司回購普通股同時發行優先股等情況。證監會新聞發言人同時表示，正在研究修改創業板首次公開發行的財務條件，提高創業板對企業業績暫時波動的容忍度，而新三板并購業務的相關具體政策也正在著手研究中。此外，發言人證實近日已收到對中聯重科的舉報材料，正在按照相關工作程序進行處理。

　　優先股：盡快發布試點文件

　　發言人說，最近有上市公司在二級市場回購股票，這是公司對自身發展前景充滿信心的表現。證監會支持有條件、有潛力的上市公司回購本公司股份，提振投資者信心。目前，一些大盤藍籌公司股票價格接近甚至低于每股凈資產，公司希望回購股票，但又擔心資本或者資金不足，難以操作。今后，對于這類公司，證監會支持其回購普通股的同時發行優先股。

　　發言人強調，目前開展優先股試點條件基本具備、現實需求較強，證監會正在研究制定優先股試點的相關文件，將盡快發布實施。

　　創業板：提高對業績暫時波動的容忍度

　　發言人在回應如何“放寬創業板財務準入標準”的問題時表示，總體思路是在符合法規的基礎上，在保持創業板板塊特色的同時，適當放寬創業板對創新型、成長型企業的財務準入標準，提高創業板對企業業績暫時波動的容忍度，使創業板更有力地支持經濟轉型升級。目前證監會正在研究修改創業板首次公開發行的財務條件。

　　有關新三板并購業務，發言人說，相關辦法已對非上市公眾公司并購重組行為做出了原則性規定，考慮到并購重組作為非上市公眾公司經營運作中的重大事項，并能夠起到優化資源配置、促進產業結構調整和行業整合等積極作用，為規范其并購重組行為、充分保護投資者的合法權益，目前正在著手研究制定相關具體政策。

　　境外上市：重慶銀行已提交申請

　　發言人表示，近日重慶銀行已向證監會提交了首次公開境外上市外資股并到境外上市的行政許可申請材料，證監會正在辦理該公司的申請。但截至目前，尚未收到徽商銀行境外上市的有關申請。

　　發言人表示，境內企業只要符合境外上市地的上市條件，不違反國家產業政策及外資準入政策，均可在研究形成境外上市方案基礎上自主向證監會提出境外上市申請。境外上市是一項長期政策。證監會支持符合境外上市地上市條件的境內企業根據國家發展戰略及自身發展的需要到境外上市。

　　對于有媒體報道國債期貨將在8月16日上市的情況，發言人則表示，目前各項工作正在進行中。此前證監于7月5日宣布批準中金所開展國債期貨交易，預計需2個月左右完成各項準備工作。

　　發言人還介紹了第二輪10家公司IPO財務抽查工作的進展情況。結合第一批三十家企業抽查經驗，本次抽查安排在轄區派出機構完成對申報材料及中介機構工作底稿的審閱工作，隨后檢查組赴企業主要經營所在地進行現場檢查。目前各檢查組已完成對工作底稿的審閱，現場檢查工作處于陸續收尾階段。

　　阿里巴巴專項計劃：后續監管將全面覆蓋

　　發言人還確認，6月25日證監會已批準上海東方證券資產管理公司設立東證資管－阿里巴巴1號至10號專項資產管理計劃的申請。該專項計劃的設立，是小額貸款類信貸資產以專項資產管理計劃作為載體進行證券化的首次嘗試，在服務實體經濟方面具有現實意義，有助于為中小微企業提供融資服務，豐富投資者的投資品種，也有利于提升證券公司服務于實體經濟的能力與核心競爭力。

　　發言人表示，阿里巴巴1號至10號專項計劃有一定創新性，也有一定風險。專項計劃管理人東方證券資產管理公司就基礎資產轉讓、信息披露、風險揭示、風險防范措施、投資者保護等作出相關安排，并對投資者設置了較高的認購門檻。證監會機構部、上海證監局及深交所將按照分工負責、互相配合、全面覆蓋的原則，加強對該專項計劃的后續監管，持續跟蹤專項計劃的推廣、設立、運作情況，督促管理人依法合規開展專項計劃的推廣、設立工作，落實投資者適當性管理要求，進一步提升服務質量和專業管理水平，提高風險防范能力。