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    1. 證監(jiān)會:“余額寶”處于有效監(jiān)管中
      2013-07-07   作者:許志峰  來源:人民日報
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          中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人5日表示,支付寶“余額寶”推出以來,受到社會廣泛關(guān)注。證監(jiān)會也關(guān)注到業(yè)界在討論如何加強(qiáng)對類似業(yè)務(wù)的監(jiān)管,以更好地保護(hù)投資者權(quán)益。從模式上看,支付寶“余額寶”屬于第三方支付業(yè)務(wù)與貨幣市場基金產(chǎn)品的組合創(chuàng)新,其各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)均處于有效監(jiān)管中。
        據(jù)介紹,投資人在支付寶賬戶中的備付金余額所申購的天弘“增利寶”貨幣市場基金產(chǎn)品于今年3月8日正式被證監(jiān)會受理,并于5月23日核準(zhǔn),該產(chǎn)品在發(fā)起設(shè)立、產(chǎn)品運(yùn)作等方面與市場上已有其他貨幣市場基金并無本質(zhì)區(qū)別,證監(jiān)會目前已經(jīng)形成了科學(xué)有效的貨幣市場產(chǎn)品監(jiān)管機(jī)制。天弘“增利寶”貨幣市場基金的銷售依托其自有直銷系統(tǒng)完成,證監(jiān)會對天弘基金管理公司直銷業(yè)務(wù)的現(xiàn)場檢查結(jié)果表明,其業(yè)務(wù)流程、信息系統(tǒng)設(shè)置、客戶資料保存等方面均符合基金銷售業(yè)務(wù)監(jiān)管要求。
        關(guān)于第三方支付業(yè)務(wù),中國人民銀行先后頒布了《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》、《支付機(jī)構(gòu)客戶備付金存管辦法》等法規(guī),對第三方支付機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)規(guī)范等進(jìn)行管理規(guī)范。就證監(jiān)會了解的情況,支付寶已于2011年取得了《支付業(yè)務(wù)資格許可證》,其第三方支付業(yè)務(wù)已被有關(guān)監(jiān)管部門納入監(jiān)管。
        鑒于基金銷售支付結(jié)算的一些業(yè)務(wù)特性,證監(jiān)會作為基金銷售業(yè)務(wù)的主要監(jiān)管部門,向從事該業(yè)務(wù)的第三方支付機(jī)構(gòu)提出了資金外部監(jiān)督、基金銷售結(jié)算專用賬戶備案等業(yè)務(wù)監(jiān)管要求。日前,支付寶已向證監(jiān)會提交了資金外部監(jiān)督協(xié)議、基金銷售結(jié)算專用賬戶等備案材料,證監(jiān)會按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案材料的核查。
        該發(fā)言人說,證監(jiān)會始終堅持“加強(qiáng)監(jiān)管、放松管制”的監(jiān)管理念,在風(fēng)險可控的前提下積極推動市場創(chuàng)新發(fā)展,以切實(shí)保護(hù)投資者權(quán)益。在后續(xù)工作中,證監(jiān)會將進(jìn)一步完善現(xiàn)有監(jiān)管體系,及時關(guān)注和防范各類創(chuàng)新業(yè)務(wù)潛在風(fēng)險;同時,證監(jiān)會將進(jìn)一步完善與有關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,防止監(jiān)管盲區(qū)、監(jiān)管套利等情況的出現(xiàn),以維護(hù)整個金融體系安全穩(wěn)定運(yùn)行。
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