專家表示,需要進一步完善營改增政策細則
營改增“雙擴圍”進入30天倒計時。根據營改增繼續擴大試點線路圖,8月1日起,“營改增”試點范圍將從12省市擴至全國,行業將擴至交通運輸業、部分現代服務業等生產性服務業,減稅規模預計全年達三千億元。
記者從相關部門了解到,現階段非試點地區稅務機關正緊鑼密鼓地為迎接營改增新政策的施行做著準備。國家稅務總局也從6月中旬開始,用1個月左右的時間,開展集中調研活動,核心內容包括調研今年稅收收入以及督促各地注意營改增擴大試點之初的風險防范問題。
“此次營改增試點的擴圍實現從地區試點向行業試點的轉變,消除了政策‘洼地’,也基本取消差額征稅政策,體現公平的稅制原則。”普華永道中國內地及香港地區間接稅主管合伙人胡根榮在接受《證券日報》記者采訪時表示,“不過,在營改增試點過程中,不可避免地出現了一些操作層面的難點,需要進一步完善政策細則。”
胡根榮提醒企業要及時應對營改增政策變化,以便有效獲得最新的政策訊息。
“8月1日擴容后的營改增試點涉及的應稅服務將包括陸路運輸服務、水路運輸服務、航空運輸服務等。此前針對大部分行業采取的差額征稅政策將被取消,但這些行業中仍然存在一些企業購進營業稅應稅服務的現象。”胡根榮舉例稱,比如國際貨物運輸代理商支付的保險費用、會議展覽服務供應商支付的場地租賃費用、船舶代理企業向境外船東支付的代收國際海運費等,這些費用究竟能否從應納增值稅中扣除,目前政策尚未提及,有待觀望。
“現在大家一提營改增就想到能給企業減多少稅,但我們更應該從財稅制度完善的角度來看待營改增的意義。”中國人民大學財政金融學院財政系副主任岳樹民教授表示,營改增試點全國擴圍之后,還有一些亟待解決的問題,比如說稅率的精簡,營改增擴圍之后,增加的這部分增值稅在中央和地方之間如何分配。