從最初的制定,到后來的爭議,再到議會通過——法國擬征二氧化碳排放稅經歷了一段曲折過程,就在該法案即將付諸實施的時候,突然出現了戲劇性的一幕。2009年12月29日晚間,法國憲法委員會發表公報,以二氧化碳排放稅法案涉及太多例外為由,宣布該法案無效,這對時任法國總統薩科齊積極推行的環保政策無疑是一個沉重打擊。 兩年之前,當時的法國總統薩科齊首次提出增設“氣候-能源”稅,即二氧化碳排放稅。2009年6月,他再次表明了實施這一政策的決心。隨后,法國前總理米歇爾·羅卡爾召集相關專家舉行圓桌會議,并于該年8月底向政府遞交報告,對征稅標準提出建議! 2009年9月,薩科齊正式宣布,法國將從2010年1月起在國內征收二氧化碳排放稅,征稅標準初步定為每噸二氧化碳17歐元,并表示以后還可能根據實際情況上調。 薩科齊表態稱,當前應對氣候變化問題十分緊迫。為降低對石油的依賴,改變法國的經濟增長方式,政府有必要在稅收方面進行調整,建立一套真正的“生態稅收制度”。二氧化碳排放稅涉及石油、天然氣和煤炭等化石燃料,它的目的只有一個,即引導家庭和企業逐步減少化石燃料的消費,大力發展綠色能源技術! 雖然薩科齊一再強調,二氧化碳排放稅將會通過其他形式返還給納稅者,不會增加民眾負擔,但是依然遭到了輿論的強烈反對。多項民意調查顯示,當時高達七成左右的法國民眾不贊成收取二氧化碳排放稅。他們認為,二氧化碳排放稅涉及日常生活的方方面面,必然會對家庭開支造成不利影響。還有不少民眾認為,二氧化碳排放稅不應由個人來承擔,而應該由那些污染環境的企業來負責。而法國企業界也是一肚子“苦水”。它們抗議說,二氧化碳排放稅的增設將損害其國際競爭力,不利于企業未來發展。
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