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    1. 鄂爾多斯探索“中國低碳谷”新路
      聚集資源發展高新園區 推動科技與產業結合
      2013-07-01   作者:記者 曾德金/綜合報道  來源:經濟參考報
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          高新區孵化器和區內科技企業研發的遙感無人機。資料照片

          鄂爾多斯高新區前身為鄂爾多斯東勝經濟開發區,成立于2003年,規劃面積10平方公里。
        “十年磨一劍”,鄂爾多斯高新區已形成起步區(原東勝經濟開發區)、裝備制造園、云計算產業園、科教孵化園、產業拓展園“一區四園”的發展格局。高新區成為全市經濟發展的強勁增長極,2012年,高新區實現總收入424億元,工業總產值290億元。其中,高新技術產值突破187億元,實現“十二五”開局的良好局面。

        產業結構調整新突破

        高新區堅持特色化、高端化的產業發展理念,實現了高新技術對煤炭產業的升級改造和深度轉化利用,形成了以煤機、汽車制造等為主導的先進制造業和以新能源、信息技術等為儲備的戰略性產業并行發展,以現代服務業為有效支撐的現代產業體系,為加快地區經濟結構調整、促進資源優勢向產業優勢轉變提供支撐。

        煤基能源產業依靠技術創新走出資源深度開發利用的新路徑。以能源化工總部經濟為發展導向,高新區聚集中煤、神華、伊泰、億利、博源、匯能集團等一批管理型、研發型煤炭企業總部入駐,并充分釋放其領先的科研、管理和運營能力,特別是在煤炭清潔高效轉化領域,完成了煤制油、煤制氣等新型煤化工領域內的技術突破,形成煤-油、煤-氣、煤-烯烴的高端化工產業鏈。神華集團采用國內自主開發的工藝和高效催化劑技術,建成100萬噸/年煤炭直接液化示范工程,使我國成為世界上唯一掌握百萬噸級直接液化工程關鍵技術的國家。伊泰集團研發出我國首創且具有完全自主知識產權的煤間接液化成套技術,建成第一條16萬噸間接液化煤制油生產線并填補了國內空白。目前,高新區形成煤制油產能142萬噸,煤制甲醇產能180萬噸,煤制天然氣在建產能16億立方米,正規劃引進甲醇制烯烴與烯烴裂解一體化工藝(MTO/OCP)、煤制乙二醇技術等高端研發型項目,繼續發揮園區高端煤化工技術研發實力,進一步帶動全市煤炭產業向縱深化發展。
        在煤炭等資源性產業創新發展的基礎上,以煤機、汽車和風電設備為核心的裝備制造業呈現出蓬勃發展態勢。在鄂爾多斯及周邊地區礦山開采、煤化工等產業發展需求下,園區形成了年產40萬把煤機截齒、6萬噸壓力容器生產能力以及年維修綜采設備15套、掘進設備18套的服務能力。其中,中煤集團設立了以研發制造大型洗選成套關鍵設備、煤礦井下輔助運輸設備為主的煤機制造公司。天隆煤機成為晉陜蒙煤礦金三角區域內最強的煤礦裝備維修服務商,已為十余家大型煤企提供服務。在巨大的設備需求下,林洲重機、烏蘭煤機、巨鼎煤機等項目紛紛落戶高新區。作為全市汽車產業發展核心區,近幾年陸續引進了奇瑞汽車、精功恒信重型載貨汽車、蓮花乘用車、美國GTA混合動力車、中歐奔馳房車、青年客車、森林河房車、中興汽車等各大品牌汽車項目,在建和新建產能達135萬輛,截至目前已形成37萬輛的汽車生產能力。
        在風電設備領域,久和能源科技和寶風新能源作為首批項目開啟產業發展新局面,久和能源公司年產200臺2MW變速恒頻風力發電機組項目已經投入運營并實現銷售,寶風公司的風機設備生產線也進入調試階段。

        新興產業蓄勢待發

        電子信息、太陽能光伏等戰略性新興產業蓄勢待發。信息產業作為高新區近年來積極打造的新興產業,在大項目帶動下發展速度不斷加快。而金融服務、現代物流、創意產業等現代服務業快速發展。

        高新區著力打造的云計算產業園,已經引入包括上海數據港、中興集團、世紀互聯等IDC企業以及浪潮、金蝶、用友等多家軟件企業等14家企業。國內最大的平板顯示廠商京東方集團投資220億元建設的5.5代AM-OLED生產線已開工建設。LED產業逐步成為園區發展新亮點,榮泰光電、博雷特等一批企業進駐高新區發展,形成從LED芯片制造、封裝測試到LED汽車燈具、戶外燈具等照明用品一條完整的LED產業鏈。依托本地豐富的太陽能條件,高新區通過引進國電晶陽3000噸多晶硅、中盛光伏700MW多晶硅片、宏大中源500MW太陽能電池片和組件等一批科技含量高、資源消耗低的優質項目,初步形成了“多晶硅/單晶硅—硅片—電池組件—系統集成”較為完整的光伏產業鏈。
        圍繞構建現代產業體系的戰略目標,高新區大力推動新興服務產業與傳統服務業融合發展。在金融服務領域,著力建設“金融廣場”,陸續引進渣打、光大、興業、內蒙古銀行入駐,新增數十家小額貸款公司和擔保公司,穩妥發展證券、保險、信托等金融業務,多舉措支持地方金融機構做大做強。依托包神鐵路,高新區大力發展煤炭、建材、制造業等大宗物流和倉儲物流,服務半徑已延展到晉陜蒙地區。創意設計產業應運而生,形成了面向能源化工、絨紡、裝備制造等工業設計領域的創意策劃和技術應用服務體系,涌現出了慧谷工業設計、大角牛動漫、中德產業研究中心等一批知名機構。高新區的現代服務業已進入了發展快車道,對產業結構全面優化調整形成有效支撐。

        科技創新資源不斷集聚

        圍繞全市煤炭產業升級和高新技術產業發展需求,高新區重點著眼于集聚創新資源、推動產學研合作和成果轉化、塑造創新創業環境等各方面工作,企業創新能力得到不斷提升,高新區技術輸出策源地的功能得以充分發揮。

        在市委市政府積極引導和支持下,創新資源不斷向高新區集中,企業創新主體地位持續增強。截至目前,高新區擁有高新技術企業7家、國家級創新型企業3家,共建成4個國家級研發機構、17個自治區級研發機構以及4個博士后科研工作站和2個院士工作站。以億利資源集團、伊泰集團為代表,中科合成油煤間接液化技術研發中心、北京億利高科生物工程技術研究所、伊泰藥業科技開發中心等一批企業技術研發中心相繼建成運行。高新區先后引入中國科學院鄂爾多斯大規模儲能技術研究所、固體廢棄物資源化工程技術研究所、產業技術創新與育成中心等創新分支機構。特別是與清華大學合作成立的紫荊創新研究院,以低碳技術的研發轉化為主導快速建立了可再生能源、儲能新材料、資源節約和循環利用、清潔煤化工工程技術四個研究中心,有效彌補區域創新資源不足的短板。
        產學研合作更加深入。高新區通過設置扶持資金、舉辦對接洽談會以及利用省市科技合作平臺等措施,積極推動園區企業與大校院所開展產學研合作,目前已有近二十家企業與清華大學、中科院、西安交通大學、浙江大學等機構建立了合作關系,累計引進高層次科技研發人才200多人,其中包括院士3名,博士54名(海歸博士8名),千人計劃1人,百人計劃人才4人,培養本地區專業人才近3000名。還引進高科技成果100多項,組織實施各類科技合作項目30項。伊泰集團與中科院山西煤化工合作開發的“煤炭間接液化技術”已達到國際先進水平,蒙西集團與長春應化所合作共同開展了國家“863”計劃中“二氧化碳全降解塑料母粒的研究開發”,解決了二氧化碳聚合過程中的諸多難題。此外,還引進電力電子設備復合相變集成式冷卻系統、新型高阻隔可降解塑料專用料產業化等14個科技創業項目,共吸引投資60億元。產學研合作已成為高新區企業推動產業進步和技術升級的有效途徑。
        科技創新成果持續涌現。為調動企業創新的積極性,高新區逐步加大科技投入,2012年各類資金投入超過6億元,產生了強大的帶動效應,園區企業R&D投入已由2005年的1.33億元增長到2012年的8.4億元,直接推動一批重大創新成果的出現。“十一五”期間,園區企業先后獲得國家科技進步二等獎1項,自治區科技進步獎29項、鄂爾多斯市科學技術獎120項。其中,城市生活垃圾分選發酵設備、生物質能利用、功能羊絨制品等技術被評為自治區十大名牌技術。高新區累計申請專利980項,其中發明專利191項,授權594項,專利實施率達到20%以上,累計新增產值超過5億元。同時,高新區鼓勵企業參與實施了一批科技創新項目,其中國家火炬計劃和“863”計劃42項,自治區各類科技計劃項目121項,累計推廣重大科技成果84項,產生直接經濟效益20.52億元。
        創新創業服務體系漸趨完善。高新區致力于營造良好的創業環境,積極推動孵化器和加速器建設。目前,園區擁有清華啟迪孵化器、孵化大廈、高新技術育成中心等一批孵化載體,孵化總面積超過15萬平方米。為提高初創企業成功率,高新區開辟設立創業“綠色通道”,2012年開辦創業培訓班10期,同時建立了“創業專家指導委員會”,為初始創業者提供全方位咨詢指導服務。

        建設“中國低碳谷”

        鄂爾多斯高新區將堅持高起點規劃、高標準建設和專業化發展,通過打造高新技術產業集群、聚集創新發展核心要素、踐行綠色集約發展模式,實現經濟結構深度調整和發展方式轉變,建設“鄂爾多斯·中國低碳谷”。

        具體內涵如下:
        資源富集地區轉型發展示范區。探索資源綜合循環利用的模式、體制與機制,發揮高新技術改造傳統產業的關鍵作用,堅持內生增長,加快推進資源性產業走向高端化,培育戰略性新興產業成為新支柱,實現由資源優勢向產業優勢的轉變,為我國資源富集地區的科學發展提供示范。
        全國低碳產業發展新坐標。加快低碳技術研發與應用,以等煤基清潔能源、新型儲能、智能電網、節能環保等領域作為突破口,大力發展非煤接續產業,加快形成一批技術領先、特色突出的領先產品,打造在全國具有影響力的特色產業集群,創造新興增長點,賦予能源大市全新發展內涵。
        創新型城市建設核心區。圍繞“結構轉型,創新強市”戰略,著眼于提高自主創新能力,匯聚創新資源,構建創新平臺,加快成果轉化,將高新區建成鄂爾多斯的科技輻射源、科技型企業的發展樂園,勇當全市創新型城市建設主力軍。
        科技金融創新實驗區。加快科技金融體制機制創新,有序引導民間金融資本,推動民間資本和高科技產業有機結合,創新中小企業融資產品,完善金融服務模式,為科技型企業發展提供支撐,再創“鄂爾多斯模式”全新發展內涵。
        據了解,高新區今后發展的重點任務是,打造高端產業集群,著力構建“以清潔能源產業為特色主導,以云計算、高端裝備制造兩大新興產業為戰略引擎和以現代服務業為重要支撐”的產業格局。
        在清潔能源產業方面,擬建成引領全球高端煤化技術研發基地、全國能源綜合利用創新高地和示范標桿。包括如下幾方面內容:
        一是能化裝備。以龍頭企業為依托,鼓勵企業加快產品升級和技術改造,重點發展煤炭機械和化工生產裝備兩大領域。加快推進中煤煤機、巨鼎煤機、烏蘭煤機等項目建設,依托中煤集團、林洲重機、烏蘭集團等重點企業,著力發展包括掘進機、采煤機、輸送機等大型煤炭綜采成套裝備,以及防爆變壓器、防爆電機、礦用泵等輔助裝備,加快集聚一批標準緊固件、液壓閥、氣動元件、軸承密封系統等通用基礎件生產企業,實現集群化發展。
        探索整體煤氣化聯合循環發電(IGCC)技術及核心設備制造,實現高碳能源低碳化利用。
        二是清潔煤技術。通過引入在技術研發、技術應用、技術創新等方面優勢較為明顯的國內煤化工龍頭企業總部和技術研發中心項目,推動煤制油、煤制烯烴、煤制天然氣、煤制乙二醇等關鍵核心技術攻關。支持企業參與國際競爭,實現市場、技術、資本在世界范圍內的整合,通過技術成果帶動全市實現煤炭清潔高效轉化,在全球范圍內掌握煤化工產業主導權。
        三是新型儲能。緊密把握我國智能電網新型儲能產業化發展機遇,以滿足區域光伏發電、風力發電并網需求為導向,著重發展加大引入鈉硫/液流電池,飛輪儲能和壓縮空氣儲能等產業化項目,形成新型儲能研發和儲能產品制造能力。強力吸引高端產業化或技術研發項目,鼓勵多種儲能產品同步發展,努力打造我國新型儲能產業化示范基地,實現新能源產業供需兩端高效銜接。
        四是智能電網建設。抓住區域智能電網發展需求,建設智能電網輸變電技術研究中心,開展重大輸變電創新和應用技術研發,爭取在柔性輸電技術及相關設備、特高壓開關、電子式互感器、繼電保護、電力專用傳感器及MEMS封裝系統以及輸變電設備智能化等高端產品領域取得重大突破。出臺產業相關配套政策措施,鼓勵電力設備企業技術創新和產品升級,提升智能電網產業的整體競爭力。

        高新區發展基礎得天獨厚

        鄂爾多斯高新區具備得天獨厚優越條件,文化璀璨、資源富集、經濟發達、人民富裕。近年來,鄂爾多斯的快速發展令世人矚目,被評為全國改革開放30年十八個典型地區之一和實踐科學發展觀五個典型城市之一,這為高新區聚集資源要素優勢創造了堅實的經濟基礎,吸引了海內外的高新產業來此落戶。
        鄂爾多斯高新區具有便利的交通優勢。鄂爾多斯位于內蒙古自治區西南部,南臨古長城,西、北、東三面黃河環繞,與呼和浩特、包頭一同被稱為內蒙古最具發展活力的“金三角”。鄂爾多斯高新區地處鄂爾多斯市東勝區,緊鄰109、210國道、包茂高速和包神鐵路,區位條件優越。
        高新區的發展具備豐富的自然資源基礎。數據顯示,全市已探明礦藏多達50余種,其中煤炭資源預測總儲量7630億噸,已探明儲量1702億噸,占全國的1/6,天然氣已探明儲量23000億立方米,約占全國已探明儲量的1/3,擁有全國最大的世界級整裝氣田——蘇里格氣田。其他如天然堿、食鹽、芒硝、石膏、石灰石、高嶺土等礦產資源儲量也十分豐富。值得一提的是,被世界稱為“纖維鉆石”和“軟黃金”的阿爾巴斯羊絨產自鄂爾多斯,全市羊絨制品產量占到全球的四分之一,被譽為“中國絨城”。在鄂爾多斯廣袤的荒漠中還蘊藏著豐富的沙草資源,擁有甘草、麻黃草、沙棘等中草藥材,也是珍貴的蒙藥原料。此外,鄂爾多斯太陽能和風能資源豐富,年太陽能總輻射量在137.45-144.36千卡/平方厘米之間,年平均風速在3.0-4.3米/秒之間,極宜發展清潔能源產業。
        充裕的民間資本為高科技產業發展提供了強有力的資金保障。鄂爾多斯在創造巨大財富的同時,也將財富分配到大多數人手中,可謂“藏富于民”。過去五年,城鎮居民人均可支配收入由16226元增加到33383元,年均實際增長15%。農牧民人均純收入由6123元增加到11353元,年均實際增長13%。充裕的民間資本讓鄂爾多斯成為一個資金量大且投資需求十分旺盛的城市,目前鄂爾多斯當地的投資公司約300家、小額貸款公司已近80家,擔保公司37家,它們成為傳統金融市場的有益補充。
        此外,深厚的“河套”文化也為高新區創造了大量的發展主題。鄂爾多斯歷史悠久,文化藝術璀璨,是著名的“河套”文化發源地。特有的民族風情吸引了大量國內外游客前來觀光游玩。近年來,鄂爾多斯承辦國際那達慕大會、亞洲藝術節等多項國際性文化體育活動,文化影響力進一步提升。2011年,全市接待游客數量506萬人,實現旅游收入95億元。在保護、傳承和發揚歷史文化的同時,鄂爾多斯注重實現文化與經濟建設的融合發展,變文化資源優勢為經濟發展優勢,也成為鄂爾多斯實現經濟轉型新的動力源。
        截至今年3月,高新區內共引進企業和項目500余個,涌現出神華集團、伊泰集團、中煤煤機、華泰汽車、奇瑞汽車、京東方集團等一批行業領軍企業,擁有5家年收入20億元以上企業,16家年收入10億元以上企業和4家上市公司。目前,園區在建項目超過20個,儲備約40余項簽約和在談項目,累計投資額超過2000億元。鄂爾多斯高新區已積累較強經濟實力,不僅支撐起全市經濟的健康運行,也為下一輪大發展奠定了堅實的基礎。

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