從1979年設立蛇口工業區起，中國工業園區建設已經走過34年歷程。工業園區在聚集產業、招商引資方面曾經發揮極大效應；但另一方面，由于工業園區多是各種企業集群，污染治理與排放問題成堆，遭到社會輿論“詬病”，有的甚至成為“藏污納垢”之地。不可持續發展的傳統工業園區已難以為繼原有模式。目前生態工業園區發展現狀如何？如何實現工業園區的可持續發展？生態化的改造與建設是否能實現工業園區的升級轉型和可持續發展？帶著這一系列的問題，記者專訪了環保部科技司司長趙英民。

　　全國已建20個國家級生態工業示范園區

　　記者：1999年，我國開始工業園環境治理，同時引進了生態工業園等一系列新型工業園概念，并啟動了生態工業園試點。資料顯示，2006年，當時的國家環保總局第一次公布了國家生態工業園區的標準。2007年開始在國家的經濟開發區和高新技術園區創建生態工業園區。經過這么多年的發展，目前生態工業園區的建設是什么樣的？
　　趙英民：2007年，我們聯合科技部、商務部共同推動國家生態工業園區創建工作。截至目前三個部委已共同命名20個國家級的生態工業示范園區，其中17個是綜合類的園區，其他為行業類的園區。
　　生態工業園區建設首先是從國家級開發區這些經濟發達地方的生態化建設和改造入手，率先在這些園區走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的新型工業化道路，推動工業的綠色發展、循環發展和低碳發展。這既是中國加快轉變經濟發展方式、破解資源環境瓶頸的重要途徑，也是發展生態經濟、建設生態文明的現實突破口。
　　生態工業園區建設注重創新環境管理模式，加強環境基礎設施建設，提高環境準入門檻、健全環境風險防控機制、提升環境風險防控能力。通過“綠色招商，補鏈選資”的項目準入制度，企業間形成生態產業共生鏈，企業進行污染源頭控制和全過程管理等方式，在發展經濟的同時，實現保障生態安全，提升環境質量的目標。

　　生態工業示范園區標準與時俱進

　　記者：國家級生態工業示范園區標準的制定是以什么為參考，或者達到什么樣的標準才可以稱為國家生態工業示范園區？
　　趙英民：國家級生態工業示范園區整體標準制定的指導思想，就是把過去單純的產業園區對經濟考核指標要求和環境指標要求結合在一起，從而實現經濟和環境的雙贏。實際上就是資源節約、環境友好型的現代產業經濟。根據相關要求，生態工業示范園區應該按照經濟發展、生態工業特征、生態環境保護、綠色管理四類指標體系進行規劃建設。可以看得出來，這四類指標當中包含有單位GDP的水耗，單位GDP的資源消耗，單位GDP的二氧化碳排放，單位GDP的污染物排放等等具體指標。
　　在著手這項工作時，首先，我們制定出規劃，然后再組織相關專家結合地方實際情況，對規劃進行評審，使得它既要符合地方實際，同時又能夠滿足國家對創建生態工業園區的要求。園區再去逐年落實，直到園區通過執行落實規劃，達到生態工業園區標準的相關指標和申請驗收，我們再組織驗收。命名園區之后，我們基本上采取滾動式的管理模式，三年復核一次，復核達不到要求就會被退出來。
　　記者：隨著技術的不斷進步，經濟的不斷發展，2006年提出的國家生態工業園區的標準，對于現在來說是不是要求低了，是不是應該有更高的標準和要求呢？
　　趙英民：實際上這個標準也是與時俱進的。2006年是第一次發布，之后我們進行過修改和修訂，今后隨著國家園區的產業水平、管理水平、方方面面情況的變化，我們也會適時地調整標準。我們希望國家級生態工業示范園區的標準是一個引導國家產業園區發展的標志性、引領性的東西。希望部分先進園區能夠率先達標，同時采取各種各樣的政策鼓勵甚至監督使得所有的園區朝這個方面努力。

　　生態工業示范園區示范作用顯著

　　記者：你覺得目前建成的這些生態工業示范園區，是否起到示范的作用？生態工業示范園區對生態經濟的發展有何推動作用？
　　趙英民：多年實踐表明，生態工業示范園區的示范作用是非常明顯的。一方面，現在全國有60多個園區在積極創建國家級的生態工業示范園區；另外一方面，一些省級層面也在積極推動和創建省級生態工業示范園區；第三，已經建成的20個國家級生態示范園區，在園區自身發展過程中，也注意把環境和經濟協調發展的成功經驗，帶到他們擴張新園區發展過程中，實現示范和帶動作用。
　　黨的十八大提出生態文明建設，生態文明建設里非常重要的就是生態經濟領域。我們還是一個發展中國家，發展是第一要務，但是怎么發展？就是環境和經濟的協調發展，資源節約環境友好型的發展。這一理念對整個園區的發展，應該說是非常有意義的。　　　（本欄稿件由新華社CNC環境電視節目中心提供）