中共中央政治局在近日召開的專門會議中,切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定和超標(biāo)準(zhǔn)享受待遇的各種問題。公務(wù)員住房福利的問題一直備受關(guān)注,記者根據(jù)公開資料梳理了19個省市的公務(wù)員住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)各地差異較大。
公務(wù)員住房補(bǔ)貼的發(fā)放對象,是按行政級別所應(yīng)該享受而未享受到相應(yīng)福利性住房面積標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)員,以實際住房與標(biāo)準(zhǔn)面積的差額,有的還綜合職稱、工齡其他因素綜合計算出的以貨幣形式發(fā)放的補(bǔ)貼。在一定意義上,住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)也可以視為當(dāng)?shù)卦摷墑e所能享受的福利性住房標(biāo)準(zhǔn)。
記者發(fā)現(xiàn),各地關(guān)于干部住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,大多在2000年中央發(fā)布《在京中央和國家機(jī)關(guān)部級干部住房制度改革實施意見》、《在京中央和國家機(jī)關(guān)職工住房面積核定及未達(dá)標(biāo)、超標(biāo)處理辦法》出臺后陸續(xù)推出,有的已沿用十余年。各地的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)也不一致。
以北京市為例,按照該市文件規(guī)定,行政機(jī)關(guān)公務(wù)員住房補(bǔ)貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn)為,“科級以下,60㎡;正、副科級,70㎡;副處級,80㎡;正處級,90㎡;副局級,105㎡;正局級,120㎡。”這與在京中央和國家機(jī)關(guān)干部的住房補(bǔ)貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn)基本一致。
而山西省規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)則不同:廳局級140㎡,處級100㎡,科級80㎡,科級以下60㎡,總體略高于北京。
吉林省則在“吉直房改字〔2000〕2號”文件中規(guī)定,職工住房面積暫控標(biāo)準(zhǔn)為:正廳級150㎡、副廳級140㎡、二級局副職120㎡、處級(含副處級)110㎡、科級(含一般職工)80㎡。這在各個級別上的住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)都高于中央機(jī)關(guān)和北京。
記者在統(tǒng)計中發(fā)現(xiàn),相同級別的官員在各地可享受的住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)差別較大。比如:同為廳級干部,重慶標(biāo)準(zhǔn)為80.5㎡,甘肅的最高線為150㎡,后者幾乎是前者的一倍。此外,不同級別的官員在各地的標(biāo)準(zhǔn)也有“倒置”的現(xiàn)象,部分省市廳級干部的標(biāo)準(zhǔn)甚至低于一些省市的科級標(biāo)準(zhǔn)。
除了補(bǔ)貼平米數(shù)之外,每平米的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也是各地差異巨大。湖南2005年發(fā)布的住房補(bǔ)貼發(fā)放辦法中規(guī)定,住房面積補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)249.30元/㎡。而在2009年曝光的上海公務(wù)員住房補(bǔ)貼辦法中,以無房的科員為例,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)2800元/㎡,其65㎡的面積,一次性獲得18.2萬元補(bǔ)貼。
中國在1998年實施住房分配制度改革。但實際上,在各地一些隱性的違規(guī)做法也存在著。經(jīng)過近年來幾輪火箭式的上竄,房價已經(jīng)成為一個比較敏感的話題。特別近期,諸如“房姐”、“房叔”及“房媳”等個別利用職權(quán),違規(guī)獲取、占用福利性住房的新聞被曝出,會對公眾心理造成強(qiáng)烈刺激。各省市也采取了多種措施予以查處。曾掀起了聲勢浩大的“清房行動”的合肥,近期再次掀起新一輪“清房”,以期通過該行動讓一批違規(guī)租房戶“浮出水面”。
專家認(rèn)為,在體制內(nèi)外住房問題難以一步到位解決的情況下,亟需尋找一個平衡點,相關(guān)部門盡快統(tǒng)籌制定新的標(biāo)準(zhǔn),切實解決違反規(guī)定和超標(biāo)準(zhǔn)享受待遇的各種問題。
以下是全國部分省市區(qū)的干部福利住房面積一覽表:
