19日，在北京舉行的2013中國國際液化天然氣大會上，國土資源部油氣戰略研究中心研究員潘繼平表示，我國國內天然氣需求將長期快速增長，建議確立天然氣在一次能源發展中的戰略地位。

　　消費進口均將快速增長

　　潘繼平預計，到2020國內天然氣消費量將為3500億立方米至3800億立方米。到2030年，天然氣消費量將為5500億立方米至6000億立方米，其中國產天然氣4000億立方米，國產非常規天然氣1000億立方米，天然氣對外依存度為33%。我國天然氣消費年均增長率將為8%至9%。
　　到2015年，天然氣在我國一次能源消費中的比重將從2012年的5.3%提高到8%，這一比例到2020年和2030年將分別增至12%和18%。他認為，未來20年，我國天然氣進口將長期保持較快發展。預計到2020年，我國天然氣進口將達到1500億立方米，約占消費總量的40%，到2030年進口量將為2000億立方米，對外依存度下降為33%。　
　　如果按現有增長態勢，預計到2020年左右，天然氣進口依存度將達到目前我國石油對外依存度的水平。而在2012年，我國天然氣進口依存度已經達到28.9%。
　　目前，我國有6個LNG終端接收站，一期接收能力1880萬噸，在建LNG終端7個，年接收能力2140萬噸。潘繼平表示：“我國天然氣進口依存度將在2020年至2025年達到峰值，具體時間取決于國內非常規天然氣的開發。”他預計，到“十二五”末和“十三五”初，我國LNG接收能力將超過6000萬噸。到2030年，我國LNG接收站的處理能力將超過2億噸，年進口天然氣800至1000億立方米。

　　確立天然氣在一次能源發展中的戰略地位

　　中國道路運輸協會常務副會長孔衛國和昆侖能源高級副總裁仲文旭均表示，21世紀將是天然氣主導能源消費的世紀。潘繼平建議，我國宜研究制定國家天然氣發展戰略，確立天然氣在一次能源發展中的戰略地位，大幅提高天然氣在我國能源結構中的比例。
　　潘繼平表示，全球天然氣資源豐富、生產供應能力增強、貿易快速發展、市場一體化進程加快和環境保護的迫切需求為天然氣行業提供了機遇。我國天然氣行業面臨資源落實程度低、資源品味降低、基礎設速建設落后、天然氣價格水平明顯偏低、關鍵技術和設備相對落后以及產業發展的有效監管亟待加強等矛盾和問題。他認為，應堅持國內開發和國外進口相結合、常規氣和非常規氣相結合、保障供應和節約利用相結合，優化消費結構，深化體制改革，加強行業監管，完善政策。

　　科技創新體制改革是兩大關鍵

　　潘繼平預計，未來20年，我國將累計新增天然氣探明儲量16萬億立方米，新增可采儲量6至7萬億立方米。到2030年，我國天然氣主干線和支線總長度將為30萬公里左右，縣級以上地區的覆蓋率為80%以上。屆時，天然氣儲氣能力將占天然氣消費量的15%。　
　　出席會議的國家能源局原局長、國家能源委專家咨詢委員會主任張國寶表示，在天然氣領域，技術上、政策上和觀念上都有值得探討的空間。對于這樣或那樣的爭論，應以創新的意識來進行能源結構調整。
　　潘繼平認為，科技進步與創新、體制機制改革是未來中國天然氣大發展的兩大關鍵。我國應在國內勘探開發、資源進口、管網發展、LNG和儲氣設施、消費利用和科技領域采取戰略性措施來實現天然氣大發展的目標。在國內勘探開發領域，應形成東中西部、海上天然氣及非常規氣的協調發展，實現未來20年天然氣儲量保持較快增長和產量的持續穩步增長。同時，通過科學規劃實施煤制天然氣工程，形成對天然氣生產供應的有力補充；在天然氣進口方面，應抓住天然氣大發展的機遇，充分發揮市場優勢，積極開展國際天然氣合作，全面參與全球天然氣資源的開發和利用，不斷建設完善陸上和海上天然氣進口戰略通道。
　　他建議，應建成覆蓋全國的相對完善的國家級天然氣主干網，加強LNG和儲氣設施建設、調整天然氣消費結構、實施天然氣節約工程和天然氣替代工程、大力發展天然氣分布式能源、開發關鍵勘探開發技術、天然氣儲運技術和實現重大工程裝備國產化。