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    1. 廣石化再被掛環(huán)保“黃牌” 7年屢上黑名單
      2013-06-21   作者:尹一杰  來源:21世紀經(jīng)濟報道
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        環(huán)保利劍下,中石化似乎從未如此頻繁地被推至風口浪尖。
        6月19日,廣東省環(huán)保廳公布了2012年廣東省重點污染源環(huán)境保護信用評級結(jié)果的公示,參與評級的企業(yè)總數(shù)也創(chuàng)下了有史以來最多的一次,達1251家,而在廣東省環(huán)保廳公布的上千家企業(yè)評級結(jié)果中,包括八成以上的企業(yè)為環(huán)保誠信“綠牌”,其中黃牌企業(yè)144家,紅牌企業(yè)為70家。
        而在這組被劃分為“三檔”的名單中,中石化廣州分公司(以下簡稱“廣石化”)又再次被掛上“黃牌”,值得注意的是,這已是自2006年以來,廣石化持續(xù)7年登上這一并不光彩的“榜單”。
        事實上,就在一個月前,彌漫在廣州城區(qū)上空的刺激性氣味就已經(jīng)讓廣石化這家“老字號”國有企業(yè)的污染之蹱備受指責。而中石化新聞發(fā)言人呂大鵬及廣石化相關(guān)負責人在接受本報記者采訪時則稱,刺激性氣體的來源有待查證。
        但時隔半個月后,廣州市環(huán)保局隨即發(fā)布官方消息,稱經(jīng)調(diào)查,市環(huán)保局對廣石化在設備大修期間的涉嫌違法行為已依法立案處理,主要包括涉嫌未經(jīng)批準擅自停用污染治理設施,以及在煉油裝置檢修過程中違反操作規(guī)程導致惡臭氣體排放等。
        這一紙定論也讓廣石化的環(huán)保隱患再次成為焦點,但針對監(jiān)管部門屢次對其開出的“整改令”,廣石化相關(guān)負責人余峻才在接受本報記者采訪時則未能進行正面置評。
        “廣石化在珠三角的經(jīng)濟地位可想而知,對于地方環(huán)保部門的責令整改命令,持續(xù)多年來雖然進行過一些努力,但始終都沒有徹底解決,這和雙方的話語權(quán)有關(guān)。”廣東省石化人士對本報記者說。

        7年舊賬

        廣石化是中石化旗下原油年加工能力達千萬噸以上的大型煉廠之一,配有乙烯、熱電站等多套裝置設施,但對于這家在珠三角舉足輕重的能源企業(yè)來說,其歷年來經(jīng)濟效益的背后則隱藏著諸多至今尚未解決的遺留難題。
        由于廣石化所處位置如今已成廣州市主要城區(qū)之一,其在環(huán)保層面的風吹草動也備受關(guān)注,但自2005年以來,這家有著央企背景的國有公司的歷史舊賬仍懸而未決。
        當?shù)刂槿耸肯虮緢笥浾咄嘎叮掷m(xù)數(shù)年來,廣石化“大大小小的污染事件層出不窮,只是今年的5·19(惡臭氣體排放)事件被輿論關(guān)注最多”,而在此之前,廣石化存在的違規(guī)排放等問題在當?shù)卦缫褟V為人知。
        “廣石化內(nèi)部環(huán)保部的負責人也換了好幾撥,這個位置不好當。”上述人士說。
        事實上,除違規(guī)排污以外,廣石化這家“明星”企業(yè)身上的灰色標簽還包括未批先建,以及防護地帶的居民搬遷等難題。
        本報記者了解到,早在2011年,廣州市黃浦區(qū)政府就曾計劃將轄區(qū)內(nèi)的新圍、舊圍、合慶圍三個村落納入搬遷版圖,并于2012年寫入了政府工作報告,三個村落的總占地面積為2500畝。
        上述當?shù)厝耸肯虮緢笥浾咄嘎叮饲包S浦區(qū)政府在制定搬遷計劃時正是出于對廣石化廠區(qū)擴建的考慮,此前,廣石化主廠與其旗下乙烯廠的地理位置則被社區(qū)從中隔斷。但對于這一擴建規(guī)劃,廣石化則并未獲得相關(guān)監(jiān)管部門的批復。
        而在此之前,廣東省環(huán)保廳副廳長陳光榮也證實,在廣石化試圖擴建2500畝時,廣東省環(huán)保廳也并未收到其有關(guān)廠區(qū)擴建的申請。
        有關(guān)未批先建的“前科”似乎還僅僅是廣石化的舊賬之一,其工廠周邊地區(qū)的居民搬遷則在持續(xù)近8年時間里仍遲遲難以徹底落實。
        早在2004年,面對廣石化的日益龐大,周邊居民的搬遷計劃就已經(jīng)被提上日程,而隨著此后兩年連續(xù)發(fā)生的爆炸事件,廣石化防護帶的居民搬遷便屢屢出現(xiàn)在當?shù)卣叭舜蟠淼膱蟾嬷校c頻繁遞交的材料相對應的是,整個搬遷計劃卻遲遲難以跟進。
        “一開始廣石化在其他地方的征地沒有建設,超過期限后又被政府收回,不得不重新征地,后來廣石化又說在廠區(qū)建設方面投入了太多的資金,無法提供搬遷補償金等,所以暫時不打算搬遷。”知情者說。

        污染地圖

        廣東省環(huán)保廳對廣石化的“黃牌”公示似乎還只是中石化這家亞洲最大石化巨頭在環(huán)境污染上的一個縮影。
        就在廣石化被公示前一天的6月18日,中石化鎮(zhèn)海煉化100萬噸乙烯裝置同樣發(fā)生故障,隨后,寧波市、鎮(zhèn)海區(qū)兩級環(huán)保部門也隨即啟動了應急措施,并于當天下午分三個時段進行即時監(jiān)測。
        監(jiān)測結(jié)果顯示,鎮(zhèn)海煉化乙烯裝置故障對環(huán)境空氣的有機污染不明顯,但因其火炬及裝置周邊廠界噪聲超標。
        與此同時,中石化位于安徽省的安慶分公司也同樣難逃污染之責。
        本報記者了解到,近日,安慶市環(huán)保局向中石化安慶分公司開出了9萬元罰單,但對于中石化安慶分公司存在的違規(guī)排污問題,一名環(huán)保機構(gòu)人士則向記者透露,安慶石化在環(huán)保方面的治理癥結(jié)也同樣劣跡斑斑。其污水、惡臭氣體等排放也困擾當?shù)鼐用穸嗄辍?BR>  “安慶石化也是個老廠,與城區(qū)的距離也非常近,加上設備老化需要經(jīng)常檢修,所以時常出現(xiàn)臭氣污染的問題,但安慶石化也是當?shù)氐募{稅大戶,占到了當?shù)啬曦斦杖氲囊话胍陨希m然地方政府也組織相關(guān)部門采取過舉措,但污染仍舊很嚴重。”上述環(huán)保機構(gòu)人士說。

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