近日，環保部發布五月份空氣質量狀況報告，北京、天津首次進入了污染前十的行列，空氣質量較差的十個城市都集中在了華北地區。而日前亞洲開發銀行和清華大學剛剛公布的世界上空氣污染最嚴重的十個城市當中，有七個在我們中國，大氣污染成了壓在我們每個人心頭上沉甸甸的石頭。越演越烈的大氣污染究竟從何而來？國務院常務會議近期部署了大氣污染防治的十條措施，能否從根本上遏制污染？我們的空氣質量何時才能夠好轉？央視財經頻道主持人沈竹和特約評論員中國科學院大氣物理研究所研究員王躍思、著名財經評論員張鴻共同評論。
霧霾不斷，污染加重，十大空氣污染最重城市排行榜京津冀占八席，石家莊名列第一。為什么河北會成為空氣污染重災區，治理環境污染究竟能否立竿見影？
王哲(記者)：這里是井陘礦區的工業園區，大家順著鏡頭的方向可以看到，在我身后有十多個大大小小不同的煙筒，現在這些煙囪正一齊地向空中排放著煙塵，這個場景不亞于我們在國際大片中看到的壯觀場景�，F在刮的是北風，我們可以看到煙囪中排放的整個煙塵正一齊的向北邊刮去。據我們的了解，整個礦區有10多萬的居民，整個礦區已經完全被籠罩在煙塵當中，這樣的場景幾乎每天都在發生。
記者調查中發現，在方圓4公里的區域內，向空中排放煙塵的，除四家年產400萬噸的焦炭煉焦廠外，還有煉鐵廠、工業堿廠、陶瓷廠、玻璃廠等。一家沒有廠牌的企業，兩個大煙囪正在向空中排放很難聞的氣味。廠區污水隨意排放，環境污濁不堪。
記者：這廠叫啥名呀？
當地員工：就叫炮火堿。
記者：這廠子連個名都沒有？
當地員工：就叫炮火堿。
這是距離一家焦化廠僅幾十米的一個新建小區，所有樓房前鐵制的排水管都被腐蝕掉了。居民告訴記者，由于煉焦廠的煙囪排放在空中的煙霧，含有硫等腐蝕性物質，他們的鐵窗平均一個月就要刷一次油漆，否則就會被腐蝕掉。
礦區居民：都是那個氨水味兒。
記者：聞到以后什么反應？
礦區居民：就是頭憋漲、胸脯憋。俺都吃那個丹參滴丸。
在河北新樂市杜固鎮鎮周邊的幾個村子里，幾乎家家戶戶都有一根這樣的煙囪，不時冒著黑黑的濃煙，空氣中彌漫著難聞的味道。村民告訴記者，這些加工點有煉鋁的，也有烤鞋底子的。因為鞋幫都是一些塑料、PU、橡膠等材料制成的。有資料顯示，塑料在焚燒過程中會產生到種有害物質，其中對人體危險最大的是一級致癌物二惡英。
村民：空氣不好，得病的人挺多的。
記者：好多人是不是都到新樂城里邊買房子了？
村民：是啊，有錢人都往那里(城里)跑。
這些廢舊鞋子加工點基本上就在村民家里。記者在采訪時看到，很多年幼的孩子就在這樣的環境中生活。村民們說，由于孩子抵抗力比較差，每年春天都有很多孩子得呼吸道疾病，咳嗽的非常多。
河北大氣污染折射的是整個京津冀地區的空氣質量問題。
柴發合(中國環境科學研究院副院長)：我們現在面臨的這個問題，不能靠一家一戶，或者一個省單獨行動，能夠達到區域污染防治的目的。因為達不到這個目的，所以我們要在強化地方責任的基礎上，然后實行區域聯動，使得我們這個京津冀地區的環境質量，能夠迅速得到改善。
王躍思：從衛星上看 整個京津冀就是個排放污染的大煙囪
(《央視財經評論》特約評論員)
來自于河北的至少有三分之二以上，北京地區產生的污染量有20%就不錯了，天津也來了也很大一部分，所以整個區域從我們能源的消耗，還有我們國民生產總值上來計算，京津冀整個污染大部分還是來自于河北，河北主要來自于鋼鐵企業，電廠等等。
最近10年，從2000年到2011年，京津冀地區，整個的煤炭消耗量增加了300%，原來是不到1億噸，現在是3億多噸。然后全國同期，我們這個地方就占了全國同期的20%，另外重要的是火、電增加了300%，鋼鐵增加了620%，水泥增長了260%。那么煤炭干什么？就是燒煤煉了鋼鐵，大約是1.6億噸。北京是不煉鋼的，天津煉一點點，5%不到，剩下80%、90%全是河北煉的鋼，占全國的大約是25%，四分之一。我們中國占了全世界的15%。也就說現在京津冀整個才1.06億人口，占全球63億人口的1.7%，而我們卻生產了全世界15%的生鐵。所以你從衛星上看，整個京津冀不就是個煙囪嘛？
關鍵還是我們的產業結構不合理。在京津冀這么小的一個地方，重工業太多了，鋼鐵、發電廠，而且都是熱力發電，還有煉膠、化工。舉幾個例子，中國的鋼鐵產量世界第一，大部分在河北省，然后石油的產量在天津也不低。天津的橡膠產量是第一位的，汽車用的輪胎大多數都是天津生產的。再有，聚乙烯的產量都是出自于京津冀地區。還有一個很重要的問題，京津冀地區的國民生產總值從10年前的1萬億到現在的5萬億，增加了五倍。我們沒有這么大的初級的生產，增長能那么快嗎？所以還是產能的過剩，就算你現在再想舉辦個奧運會，還想達到2008年的那種空氣水平，幾乎是不可能的。
張鴻：即使神十上的王亞平有火眼金睛 也看不清京津冀
(《央視財經評論》評論員)
王老師是專門研究大氣污染的，我對這個是外行，我只知道知道過去幾年，河北的經濟發展很猛，GDP增速也很高，在全國排名第六。然后粗鋼占全國的四分之一，但是能耗同樣也是很高的，它的單位的GDP的能耗是高于全國的60%，然后它能源的消耗、消費是全國第二。這可能是很多老百姓不知道的，北京旁邊的河北現在已經這么兇猛了嗎？他的經濟總量現在的增速很好。但是他的經濟結構比較偏。對能源的依賴和消耗過于多，這是我們說經濟結構調整的一個問題。今天上午我們在看神十上的王亞平講課的時候，我還在想，王亞平即使有火眼金睛，往下一看，在京津冀這一塊兒，恐怕也看不到我們。
在2008年的圖上寫著同一個世界，同一個夢想。那個時候，大家都要為北京奧運做貢獻，所以周邊很多工業都是停掉、暫停的，所以有那樣美麗的藍天�，F在雖然環境仍然是我們同一個夢想，但是其實世界已經軀殼了，比如說北京、天津、河北、山東，他們都有各自的發展需求，所以這個時候就不那么統一了。尤其是GDP的整個增速，包括鋼鐵，河北這幾年的鋼鐵產量的上來。如果還是就那個老辦法，比如2008年的時候，我們說限產，我估計你現在采取那個辦法，可能已經不行了，因為這個增量太大了。
王躍思：天色突然轉變的原因就是我們的污染太猛了
(《央視財經評論》特約評論員)
實際上，我們目前的污染比以前的倫敦、洛杉磯還要嚴重，因為倫敦當時只有燃煤產生的二氧化硫跟粉塵，而美國洛杉磯只有以臭氧為標志的污染物，他產生于氮氧化物和揮發性有機物。而我們京津冀地區，除了燃煤產生的二氧化硫，還有油漆產生的臭氧，另外還有我們華北特色的沙塵。我們是一加一大于二，一加一加一大于三的一個效應，所以我們是復合型的污染。這種污染是一種非線性的增長，所以你在一月份或者在六、七月份，你看到的污染的爆發都是突然產生的。早上還好好的，中午就不行，原因就是我們的污染太猛了，然后它經過的光合反應，反應速度也是非常快。
這個化學物，比如說燃煤產生的二氧化硫，跟汽車產生的氮氧化物，它是可以相互作用的。中間還有一個媒介，就是我們的沙塵。也就是說兩個人要結婚，得有個媒婆。A是二氧化硫，B是氮氧化物，中間沙塵是個媒介，它起一個反應的界面的作用。沙塵是他們的介紹人，這兩個東西在媒介的作用下，突然就反應了。所以天空剛才還是晴的，馬上就變紅了，就是這樣一個突發的作用。
張鴻：地方官的官帽如果是以GDP來衡量 那就沒有動力去治理污染
(《央視財經評論》評論員)
它是一個復合型的問題，但是解決是一樣的，不管怎么解決，就算倫敦也罷，洛杉磯也罷，解決的都要轉型。倫敦就是遷出去，遷出去要有代價。我記得今年兩會的時候，環保部長說，老百姓現在就關心3P的問題，就GDP、CPI，還有PM2.5，起碼GDP和PM2.5這兩個在有時候它的代價是矛盾的。對地方政府來說，如果我治理了PM2.5，治理污染，那就意味著財政收入，我的GDP水平要下來，我無法忍受。
就是說破嘴，其實它就是一個代價的問題。代價是什么？誰來承擔代價？每一個不同的主體其實有不同的代價。地方政府，它要面臨著我的GDP降低，財政收入降低，稅收減少。然后就治理霧霾，他愿不愿意這么干？對于具體的地方官來說，涉及到他的官帽，他的官帽如果是以GDP來衡量的話，那他就沒有動力去治理污染。
駱建華：即便采取行動 中國空氣質量達到二級標準也要到2030年，
(全國工商聯環境商會秘書長 《央視財經評論》特約評論員)
鋼的產量的拐點還沒有出現，還需要四、五年的時間，所以這些落后的產能還有存在的空間。第二，削減這些鋼的產能，難度很大。有很多現實問題，河北如果要淘汰1億噸鋼的落后產能，銀行貸款就有2900個億，那么這么大的貸款誰來買單？另外就是就業問題，一個400萬噸產能的鋼廠，就業人口就5萬人，如果我們用這個來推算，1億噸鋼的產能可能就要影響到100多萬人的就業，這個怎么解決？也需要妥善處理。我覺得治理中國大氣污染，目前當務之急可能要制定一個長遠的路線圖和時間表，我個人認為應該是在2030年，如果實現中國空氣質量達到二級標準，需要采用行政的、法律的，特別是經濟的手段來治理。
王躍思：2011年 環境污染造成京津冀地區近1萬個人早死
(《央視財經評論》特約評論員)
現在根據我們研究的結果，2011年，我們整個環境的污染造成京津冀地區將近有1萬個人早死，而且這樣的數據還在不斷地擴大。而且北京地區的污染物，它吸到的污染物是它本身排放污染物的四倍左右，因為它沒排放那么多污染物。所以地區發展的經濟的不平衡，污染排放的不平衡，對于各個地方的人來說，是他生命的代價，所以都是不平衡的。那我們應該怎么辦？我們必須得削減掉污染源才行。目前現在全球大背景的氣候對我們的污染物擴散不利，我們的城市建設不斷的發展，熱導效應又不斷的增強。我們這個悲催的地形，三面環山，污染物根本就出不去。從衛星上看，我們從北京到天津、石家莊、保定這一帶，一直到河南的鄭州，我們整個沿著太行山脈都是一個很重的污染帶，從衛星上我們都能看到我們這塊兒是亮的。
再有，這些煤都干什么了？這些煤第一個煉鋼、煉鐵。第二個。鋼鐵蓋房子，還加上水泥，所以這些都是一環套一環的，我們生產那么多鋼，那么多水泥，那么多平板的玻璃，我們都蓋了房子。蓋了房子就不得取暖，不得不燒煤呀，所以這是一個死循環、死套。
張鴻：看得見的是濃煙 看不見的是我們被污染的肺
(《央視財經評論》評論員)
既使是房地產調控，房屋的銷售量下降，這些鋼鐵企業也不會全部停產的，它也會繼續生產的。就是過剩，它也會繼續生產的。因為繼續生產就意味著經濟持續、就業持續，然后銀行的貸款在理論上也可以收得回來的。所以所有的這些相關的主體都是希望鋼鐵哪怕過剩，也繼續生產，照樣冒煙。但是問題是當地的居民怎么辦？ 2008年和現在的照片一對比，那是看得見的變化，但是看不見的變化是什么？為什么剛剛公布的數據，說肺癌已經北京連續六年致死的第一大殺手。至于河北，在我們記者在新聞采訪當中看到了，他們家的小區才蓋了四年，那個鐵窗過一個月就要刷一次漆，過一個月就要刷一次漆，這是看得見的，看不見的是肺……