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    1. 未來十七年公路投資將超5萬億
      《國家公路網規(guī)劃(2013年-2030年)》發(fā)布
      2013-06-21   作者:記者 張彬/北京報道  來源:經濟參考報
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          20日,國務院新聞辦公室就《國家公路網規(guī)劃(2013年-2030年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)情況舉行新聞發(fā)布會。發(fā)布會上,國家發(fā)改委基礎產業(yè)司司長黃民指出,《規(guī)劃》首次研究了我國未來公路網的總體規(guī)模和層次結構,提出未來我國公路網總規(guī)模約580萬公里,其中普通國道需投資2.2萬億,國家高速公路大約需要2.5萬億。專家表示,再加上120.2萬公里的鄉(xiāng)道建設投資,未來17年間公路投資超5萬億。
        黃民表示,在未來580萬公里的公路網中,國家公路約40萬公里,占總規(guī)模的7%,其中國道26.5萬公里,高速公路11.8萬公里;省級公路52.2萬公里,占比9%;鄉(xiāng)村公路487.2萬公里,占比84%。交通部數(shù)據(jù)顯示,截至2012年底,全國公路總里程達423.75萬公里,全國高速公路里程達9.62萬公里,全國農村公路(含縣道、鄉(xiāng)道、村道)里程達367.84萬公里。
        對于公路投資規(guī)模,發(fā)改委綜合運輸研究所運輸經濟與技術研究室主任李連成表示,“十二五”末高速公路將達12萬公里,目前通車里程是9.5萬公里,再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村以及一些線路改造,“十二五”后三年公路投資規(guī)模在2.5萬億左右。
        “村道要看是瀝青硬化還是砂石硬化,最少的也得10萬元每公里,大部分都得50萬到100萬,南方更多的是水泥路,因為如果鋪瀝青的話容易軟化,成本會高一些。”國家發(fā)改委投資研究所政策研究室副主任吳亞平告訴記者。未來大規(guī)模的公路建設目標能否達成,關鍵是看資金能否落實,收費公路的資金主要是市場化融資,非收費公路主要是來自車輛購置稅、燃油稅、地方財政補貼以及地方融資平臺。
        交通運輸部總規(guī)劃師戴東昌透露,未來中國的公路交通是由兩大體系構成:一類是以高速公路為主的收費公路體系;另外,以不收費的公路體系為主。從長遠來看,我們收費公路占整個里程的比例大概是3%左右。吳亞平表示,高速公路的建設是比較超前的,從總量上來說已經基本能夠滿足,但是地方政府愿意建高速公路是因為能收費,并且有成熟的市場機制。事實上,近年我國高速公路的建設目標一直在“水漲船高”。
        2004年通過的《國家高速公路網規(guī)劃》,提出采用放射線與縱橫網格相結合的布局方案,形成由中心城市向外放射以及橫貫東西、縱貫南北的大通道,總規(guī)模約8.5萬公里,時間目標是2034年。2008年通過的《綜合交通網中長期發(fā)展規(guī)劃》提出,到2020年公路網總規(guī)模達到300萬公里。《“十二五”綜合交通運輸體系規(guī)劃》提出,基本建成國家高速公路網,通車里程達8.3萬公里,綜合交通運輸網總里程達490萬公里。
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