北京銀行董事長閆冰竹近日在出席２０１３年城商行年會時表示，以利率和匯率市場化為代表的新一輪金融改革已全面啟動，中國銀行業將面臨結構性洗牌和新發展拐點，特別是中小銀行面臨的困難和挑戰明顯加大，有必要從更深層次和更廣范圍內重新思考中小銀行的轉型發展道路。
　　首先，利率市場化將深刻改變銀行業競爭格局，沖擊銀行傳統盈利基礎，對中小銀行帶來致命沖擊；其次，金融“脫媒”不斷挑戰銀行傳統融資中介地位，時刻沖擊中小銀行的客戶資源；第三，資本監管日益強化，考驗中小銀行的持續發展能力；第四，經濟轉型期的潛在風險，增加了中小銀行發展的不確定性；第五，移動金融的快速發展，對中小銀行的發展模式、支付方式等也帶來了挑戰。
　　閆冰竹認為，未來，中小銀行在深化小微企業金融服務、堅持差異化競爭的同時，還應提升服務品質并堅守風險底線。國家有關部門也應從應對利率市場化的角度，給予中小銀行一定的政策保護期和公平競爭的市場環境，這也是推進利率市場化改革的前提。
　　閆冰竹表示，目前在市場競爭中還存在對中小銀行的種種歧視。比如，很多大型企業還不允許在小銀行開戶，一些業務還不允許小銀行開展等。特別是不少小銀行含辛茹苦“養”大的優質中小企業，在大銀行的品牌感召下紛紛“棄小投大”，導致小銀行只得再去尋找初創階段的小企業，從頭再來。這些事實上存在的不平等，還需引起社會各界的關注和重視。
　　此外，從破解小微企業融資難的角度，應給予中小銀行一定的差異化政策支持。比如，實施差別化的存款準備金率、資本管理要求和稅收優惠政策，允許中小銀行進行綜合化經營試點，鼓勵中小銀行進入新型業務領域等。
　　相關數據顯示，目前，我國城商行資產已達１３．１萬億元，占銀行業總資產的９．４％。與此同時，城商行資本實力、盈利能力日益增強，品牌價值和社會形象大幅提升，全國１４５家城商行已成為我國中小銀行的主體。