報(bào)載，《食品安全法》的修訂已列入國務(wù)院法制辦2013年立法計(jì)劃。有專家提出，食品安全法中應(yīng)該有一個(gè)專章來規(guī)定食品安全問責(zé)制，沒有嚴(yán)厲的食品安全監(jiān)管，就不可能有優(yōu)質(zhì)的食品生產(chǎn)�！�
　　食品安全工作包括兩個(gè)重要領(lǐng)域，生產(chǎn)流通領(lǐng)域以及市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域，我們期待，《食品安全法》修訂后，對(duì)這兩個(gè)領(lǐng)域的監(jiān)管和問責(zé)，都能做好“嚴(yán)”字，只有這兩個(gè)層面都嚴(yán)厲起來了，食品安全這張網(wǎng)才能落實(shí)到位，創(chuàng)造更多安全效應(yīng)。
　　在上�！叭旧�饅頭”事件中，上海盛祿食品有限公司分公司辦公室人員承認(rèn)，監(jiān)管部門“一個(gè)月抽查一次，他們來檢查，我們就把東西(饅頭)拿到辦公室給他們檢查，不讓他們?nèi)ボ囬g，他們一來我們就把車間的門關(guān)上，不讓他們進(jìn)去。”監(jiān)管成為走過場(chǎng)，失職瀆職成為常態(tài)，所謂的“嚴(yán)厲”效應(yīng)，也會(huì)降低很多。因此，專家提出的專章問責(zé)，很有現(xiàn)實(shí)意義。
　　首先，提高對(duì)監(jiān)管者的監(jiān)管意識(shí)。一直以來，對(duì)監(jiān)管瀆職問責(zé)和追究刑責(zé)，非常稀缺，比如“三鹿奶粉”事件中，多人被問責(zé)、引咎辭職、辭職或被免職，卻無一人被追究刑責(zé)。所以，設(shè)立專章問責(zé)，將扭轉(zhuǎn)和改變這種態(tài)勢(shì)，使之常態(tài)化。其次，讓每一個(gè)過失、監(jiān)管失察，都受到立竿見影的制度處罰，食品監(jiān)管人員應(yīng)有的緊迫感、危機(jī)感以及公共責(zé)任感才能得到激活。
　　對(duì)監(jiān)管者實(shí)施食品監(jiān)管問責(zé)制，絕非一種民意隨意，而是有充分的法律依據(jù)。《刑法》第397條規(guī)定，國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。《刑法修正案(八)》增設(shè)了“食品安全瀆職罪”，規(guī)定負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員，濫用職權(quán)或者玩忽職守，導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；造成特別嚴(yán)重后果的，處五年以上十年以下有期徒刑。食品安全究責(zé)要“刑上代夫”。