過去的一周,密集發布的宏觀數據再次成為人們關注的焦點。隨著海關總署8日公布5月進出口數據,財政部、國家統計局、央行之后相繼公布5月財政數據、固定資產投資、CPI、PPI、消費、信貸等各項宏觀數據。數據顯示,中國的宏觀經濟目前仍舊處于艱難的復蘇階段,而在這些表現出的“困難”背后,中國經濟發展過程中深層次的矛盾也正在顯露。在眾多的經濟學家和市場人士看來,如何加快深層次經濟體制改革的步伐,已經成為比應對短期復蘇乏力更為重要的核心問題。
縱觀一周以來陸續發布的各項宏觀經濟數據,海關總署發布的5月份進出口數據依舊保持著上升的趨勢。數據顯示,1—5月,我國進出口總值10.51萬億元人民幣,扣除匯率因素同比增長10.9%,其中出口增長13.5%,進口增長8.2%,貿易順差5079.4億元人民幣。
盡管從數據來看,進出口增速強勁,但市場對于數據的真實性卻有所質疑。從中國與主要貿易伙伴的進出口變化來看,前5個月,除了對美國和東盟貿易額出現了小幅增長,對歐盟和對日貿易額均出現了下降,而支撐整體進出口數據上漲的主要力量則來源于內地與香港高達52%的貿易額增長。在許多市場人士看來,這種不尋常的高增長背后,很可能存在出口商在銷售賬單上虛增發票金額,以逃避外匯管制的可能性。
事實上,即便外貿數據保持著上漲的態勢,但這也僅僅是宏觀經濟“三駕馬車”中僅有的溫和增長。國家統計局公布的數據顯示,2013年1—5月份全國固定資產投資(不含農戶)131211億元,同比名義增長20.4%,增速比1—4月份回落0.2個百分點。社會消費品零售總額18886億元,同比名義增長12.9%,增速僅比1—4月份微漲0.1個百分點。
除此之外,5月國內CPI同比上漲2.1%,同比漲幅比4月份回落0.3個百分點,比去年全年回落0.5個百分點;同期,PPI連續第15個月負增長,同比下降2.9%,環比下降0.6%,PPI作為工業出廠價格,反映了企業的投資需求,PPI長期低迷表明企業對經濟信心不足。
與此同時,央行公布的5月份金融統計數據顯示,5月信貸數據明顯低于預期,當月新增貸款為6674億元,遠低于上月的7928億元和市場預期,社會融資總量也出現了大幅下滑,5月僅新增1.19萬億元,也低于市場此前預期。
盡管2012年以“穩增長”為目標的宏觀調控措施曾讓經濟增速在去年四季度出現反彈,但今年以來的宏觀經濟形勢還是引發人們的疑問:中國經濟究竟是在經歷著周期性的波動與調整,還是已經進入到“次高速增長”的新的發展階段?
對此,由中國人民大學經濟研究所在15日發布的《中國宏觀經濟分析與預測(2013年中期)》報告中分析道,一方面,拉動中國經濟增長的兩駕馬車——投資和消費均出現非預期的低迷;另一方面,“去庫存”周期拉長、深層次結構性矛盾激化和資源長期錯配導致的“去產能”進度遲緩、內生性下滑力量加強等因素,導致2013年上半年經濟非預期性下滑,經濟復蘇乏力。
在中國人民大學經濟研究所聯席所長、中誠信首席經濟學家毛振華看來,經濟復蘇乏力加上多種宏觀經濟風險上揚再次表明,靠投資驅動型經濟增長模式已經越來越難以維系。國際金融危機以來的實踐經驗也顯示,盡管經濟刺激政策可以短期內防止經濟大幅下滑,但并不能真正推動經濟走向復蘇。
“現有的一些體制已經不適合新的經濟增長點的挖掘,改革勢在必行。”清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵說。
而在國家信息中心宏觀預測部主任范劍平看來,留給中國經濟轉型與改革的時間窗口不會永遠打開。“改革的時間已經十分緊迫。”
“未來改革的著眼點應在于要素市場改革以及制度層面的改革。”毛振華表示,“生產要素價格形成機制應當逐步向市場化邁進,實現生產要素價格的重估和調整。具體而言主要包括資金、土地、資源、環保、產權和勞動力等生產要素的改革。”
對于制度層面的改革,毛振華認為,“從宏觀層面需要進一步轉變政府職能,處理好政府和市場的關系等,具體而言應包括有序放開壟斷行業、擯棄地方保護主義、簡化審批流程、調整收入分配、戶籍制度、財稅體制改革等等。”
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