昨天(14日),第七屆新能源國際高峰論壇暨博覽會在北京展覽館拉開帷幕,這是歐盟對中國光伏產品作出反傾銷稅臨時裁定后的首個行業大型活動,各路企業聚集一堂,頗有幾分抱團取暖的意味。
記者從了解談判內情的人士處獲悉,盡管有2個月的緩和期,但談判形勢依然嚴峻。從上下游各家企業的表態來看,隨著國內分布式光伏發電等相關政策的落地,未來一段時間,光伏企業將大力開拓內需市場。
“我們希望通過對話與合作來解決產業競爭與矛盾。”昨天的論壇上,商務部公平貿易局調查副專員羅津表示,繼歐盟委員會裁定6月6日起對中國光伏產品征收11.8%的反傾銷稅后,中國與歐盟方面的磋商對話仍在繼續。羅津認為,目前的磋商談判已取得初步成效,希望光伏行業和企業繼續加緊與歐盟方面的談判,商務部也將支持新能源產業的發展,希望能在8月6日前形成雙方滿意的方案。一旦不能達成協議,47.6%的高額懲罰稅率將沖擊我國光伏上下游產業鏈。
羅津還指出,貿易摩擦也在一定程度上暴露了我國光伏行業發展存在的問題。相關方面要規范產業和出口秩序,產業發展要從數量向質量轉變,從根本上緩解貿易矛盾。
中國光伏產業聯盟秘書長王勃華則表示,光伏“雙反”案的形勢依然嚴峻,不過通過磋商解決的可能性仍存在。
另有參與談判磋商的企業代表告訴上證報記者,
事實上歐盟一些成員國、行業協會和企業也不希望對中國光伏產品進行制裁,但隨著這場貿易爭端上升到更高層面,行業、商會之間的對話作用十分有限,談判形勢不樂觀。在這種情況下,我國光伏企業應及時調整市場,加大對新興市場以及內需市場的布局。
在產能嚴重過剩和貿易摩擦雙重夾擊下,國內光伏行業昔日風光無限的兩大巨頭尚德電力和江西賽維紛紛因債務違約陷入生存危機。王勃華表示,今年國內光伏行業的生存環境可謂喜憂參半。
憂的是,多晶硅進口量將繼續保持高位,對國內多晶硅生產企業形成壓制。國內產品同質化情況嚴重,組件價格反彈無力,貼近甚至低于生產成本,大廠增產不增收,中小企業開工率嚴重不足的現象將繼續存在。另外,歐盟對中國光伏產品“雙反”調查結果將對國內硅片構成不利影響。
不過從好的方面來看,我國對韓美多晶硅“雙反”調查結果很可能對國內多晶硅行業發展構成利好。在有關部門的支持下,中國光伏行業協會已經在籌備過程中,產業規范措施即將出臺
。光伏行業集中度已經很高,目前的形勢有利于進行實質性整合,今年底一部分企業或將率先走出低谷。
王勃華最后表示,對于全行業而言,目前最重要的是要把握住國內光伏市場發展的機遇,例如正在加速推進的分布式光伏發電市場,同時注意兼顧傳統市場和海外新興市場。
晶科能源、亞瑪頓等光伏企業負責人在昨天舉行的“分布式光伏領袖對話”專題論壇中提到,國內屋頂分布式光伏項目建設存在巨大潛力,鼓勵清潔電力上網是打造“美麗中國”的重要組成部分,而即將出臺的補貼政策將直接推動普通個人對發電上網投資產生興趣,將撬動巨大的內需市場。