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    1. 關注世界環境日 我國空氣質量達標城市僅23.9%
      2013-06-05   作者:夏妍  來源:國際金融報
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        6月5日是第41個世界環境日,為了支持和參與環境保護,體現我國對于環境保護的日益重視。環境保護部于6月4日發布了《2012中國環境狀況公報》。
        據環境保護部有關負責人介紹,2012年,全國化學需氧量排放量為2433.7萬噸,氨氮排放量為253.6萬噸,分別比上年減少3.05%、2.62%。廢氣中二氧化硫排放量為2117.6萬噸,氮氧化物排放量為2337.8萬噸,分別比上年減少4.52%、2.77%。雖然廢氣排放有所減少,但全國環境質量狀況形勢依然嚴峻。

        污染依舊嚴重

        環保部長周生賢在接受媒體采訪時表示,雖然近年來中國部分城市環境空氣質量有所改善。但大氣環境形勢依然嚴峻,煤煙型污染尚未得到控制,以細顆粒物(PM2.5)為特征污染物的區域性大氣環境問題又日益突出。“許多城市空氣質量急劇下降,嚴重威脅人們正常生產生活。”
        據《公報》顯示,2012年,325個地級及以上城市環境空氣質量仍執行《環境空氣質量標準》(GB3095-1996),據此評價,達標城市比例為91.4%,但執行《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)后,達標城市比例僅為40.9%;113個環境保護重點城市環境空氣質量達標城市比例為88.5%,按環境空氣質量新標準評價,達標城市比例僅為23.9%。酸雨分布區域主要集中在長江沿線及以南-青藏高原以東地區,酸雨區面積約占國土面積的12.2%。
        種種數據顯示,我國環境污染問題不容樂觀,國家急需采取政策改變現狀。

        發展模式需轉變

        一位不愿具名的環保學者對《國際金融報》記者指出,要想改變國內環境污染的現狀,轉變經濟增長方式是最根本的手段。
        他認為,種種環境污染的問題,多半是拉動我國GDP增長的產業造成的。“讓國家經濟高速發展的,幾乎都是高污染、高耗能的產業,比如造紙,建材,電力等等。不僅污染了大氣,還污染了我們的水源。”該學者稱。
        相關數據顯示,中國的煤炭、石油、鋼等能源消耗全世界第一,建材消耗全世界第一,原材料進口全世界第一。與此同時,我國的江河水系70%受到污染,40%的嚴重污染,流經城市的河段普遍受到污染,城市垃圾無害化處理率不足20%,工業危險廢物化學物質處理率不足30%。1/3的國土被酸雨覆蓋。3億多農民喝不到干凈的水,4億多城市人口呼吸不到干凈的空氣,其中1/3的城市空氣是嚴重污染。世界空氣污染最嚴重的20個城市,中國占了16個。
        “所以解決大氣污染問題,必須要轉變國家經濟發展方式。”上述環保學者指出,國家不僅要控制高耗能高污染行業的產能增長,加快淘汰落后產能,還需要積極發展綠色能源,國家也應該給相關節能減排的企業進行補貼和獎勵。

        執法難成“正常現象”

        有業內觀點指出,應該讓公眾參與環境保護,因為這是一個人人環保的時代。國家在環境保護上出臺各種政策的同時,更需要提高公眾的環境保護意識。
        有法律人士對記者表示,提高公眾環境保護意識固然很重要,但是法律的強制性的輔助也是關鍵的。“我國環境保護的相關法律并不完善,更嚴重的是,相關部門還存在著‘執法不嚴、違法不究’的現象,環境保護執法難成了‘正常現象’。”該人士稱。
        環境執法難是我國推進生態文明建設過程中的重大障礙。“環境執法難不單純是一個法律問題。很多時候牽扯到當地政府的相關利益,執法力度就會大大的打折扣。”環境部門的工作人員在接受記者采訪時表示,有關部門也要提高環保意識,積極讓群眾參與環境保護行動,發揮公眾參與的監督作用和參與價值,加強環境執法的力度。

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