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我國自2009年開始實施新型農村社會養老保險試點,截至2012年底,我國農村居民養老保險的參保人數大約4.6億人,基金累計結余高達數千億元,基本實現了制度的全覆蓋。
然而,《經濟參考報》記者在北京、河北、黑龍江、廣西等地采訪獲悉,這項制度的長期可持續運行,正面臨激勵政策缺失、資金籌集保障機制缺失、管理監督機制缺失、制度銜接機制缺失等突出問題。如果處理不好,制度建立之初積累的制度紅利和正面效應會喪失殆盡,給政府和百姓帶來巨額經濟損失。 | |
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社會養老提前8年全覆蓋 我國是世界上人口最多的發展中國家,長期存在的二元經濟結構,讓農村的發展遠遠落后于城市。隨著經濟社會的發展和農民思想觀念的變化,農村幾千年的家庭養老傳統模式正面臨著巨大挑戰。…【全文】 | |
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面臨可持續發展難題
受訪專家指出,基本實現我國農村居民社會養老保險的制度全覆蓋,僅僅是社會養老保險改革發展的階段性成就,農村居民社會養老保險制度的長期可持續發展仍然面臨十分艱巨的任務,應高度重視農村居民社會養老保險制度構建的難點。 |
激勵政策效果不彰
截至2012年底,農村居民社會養老保險基金歷年累計結余已高達2302億元。人力資源和社會保障部農村社會保險司司長游鈞表示,目前,農民積累的個人賬戶資金在扣除通貨膨脹后為負值,而農民一般要經歷短則15年、長則30余年的繳費期,面臨長期貶值的風險。 |
須維護長期繳費意愿
專家認為,國家應從維護城鄉居民的長期繳費意愿、保證各級財政資金支持、實現財務收支與基金管理的可持續性、建立基礎管理平臺等方面著手,實現農村居民社會養老保險的可持續發展。 |
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