參與溫州金改一年多來，保險的“融資”試驗正持續為中小企業和其他實體經濟提供正能量。
　　《中國經營報》記者了解到，溫州金改一年多以來，通過保單質押貸款、貸款抵押物加成保險、小額貸款保證保險業務、出口信用保險融資等業務，保險業為溫州融資增加了80億元。
　　溫州保監局相關人士告訴記者，2013年以來這些業務仍在快速攀升。參與其中的保險公司正在嘗到“融資”試驗的甜頭。

　　增加80億元融資

　　2012年3月，國務院批準實施《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區總體方案》。同年11月，浙江省人民政府印發《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區實施方案》。
　　政策甫一頒布，調動了保險業馳援中小企業融資困境、參與地方經濟建設的積極性。記者了解到，溫州金改一年多以來，保險業通過保單質押貸款、貸款抵押物加成保險、小額貸款保證保險業務、出口信用保險融資等，共增加溫州融資80.1億元。溫州保監局相關人士告訴記者，2013年以來這些業務仍在快速攀升。
　　其中保單質押貸款在溫州已初具規模。所謂保單質押貸款，指投保人與保險公司約定一項條款，在投保人有資金急需時，在已支付兩年或兩年以上保費或躉交保費的情況下，可以保單作為質押物，向保險公司申請貸款。
　　溫州保監局相關人士告訴記者，2012年，全市共有12家壽險公司辦理5.6萬筆保單質押貸款，貸款余額22.3億元。中國人壽、太保壽險、平安壽險、新華保險、合眾人壽、生命人壽、信誠人壽均參與了這項業務。
　　以新華保險為例，該公司通過保單實現貸款金額持續增加。2012年完成保單質押貸款1191筆，金額2896.49萬元。2013年一季度，新華保險已完成472筆保單質押貸款，累計貸款金額1230.7萬元。其中3月累計貸款150筆，累計貸款金額506萬元，僅3月完成貸款金額就占去年全年的1/6。
　　除了保單質押貸款之外，為了解決中小企業貸款擔保抵押不足的難題，保險公司還在溫州大力推行小額貸款保證保險。所謂小額貸款保證保險，即保險公司承保小額貸款保證保險，銀行以此作為主要擔保方式發放貸款，貸款人一般不需再提供抵押或反擔保。在溫州開展此項業務的保險公司分別是中銀保險、人保產險、太保產險。
　　以溫州人保產險為例，2012年，溫州人保產險共承保61筆該保險業務，保險金額共計1628萬元；2013年一季度，人保財險為溫州12家科技企業承保小額貸款保證保險，增加銀行貸款2600萬元。

　　缺創新權限

　　“保險業如果再多一些創新，其杠桿能力不可小覷。”溫州民間借貸網負責人顏貽潘說，“溫州有保單的人畢竟是少數，用保單質押獲得貸款的也不算多。”
　　目前保單質押貸款主要是向保險“融資”，以保單作為質押品向銀行申請貸款，難度較大，而且銀行對保單質押貸款支持力度不高。記者咨詢了數家銀行，某五大行之一表示人壽保險單質押貸款業務“暫不辦理”，一家地方性商業銀行則表示“之前在做，現在停辦了。”
　　“銀行希望拿到土地證、房產證等實物質押，對保單類的信用性質質押有所排忌。”溫州中小企業發展促進會會長周德文認為。
　　“目前，銀行支持力度不大、不能給第三人提供保單質押貸款且企業在保險機構的保單標的金額偏小，導致保單融資作用有限。如果保單貸款被靈活運用，其融資能力不可小覷。”顏貽潘說。
　　身處金改一線的保險公司分支機構也同樣苦悶。某參與金改的保險公司溫州支公司表示，由于身為三級機構，缺乏產品創新權限，較難開展適合溫州當地民生經濟的產品。這也是多數參與金改的保險公司溫州分支共同面臨的問題。
　　“金融機構在溫州地區的分支機構沒有很大的權限，想要創新突破必須爭取到公司總部的支持。總部當然是從全國通盤考慮，如果溫州試點僅僅適用于溫州地區，對總部意義不大。除非是溫州試點對全國范圍內都是良性的試驗，才會加大力氣去做。”溫州大學商學院教授何旭艷說。