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藏族姑娘跳起鍋莊舞 |
“黨的政策就是好,讓我們這些孤寡老人住進設施齊備的養老場所,不管是吃住,還是穿衣看病都不用發愁,而且還有護工陪護,大家覺得很溫暖。”今年63歲的當宗拉姆老人,在昌都縣社會福利院安享幸福的晚年生活。
當宗拉姆老阿媽的晚年生活,只是昌都社會事業進步的一個縮影。近年來,昌都地區以人為本,不斷加大民生建設,努力實現基本公共服務均等化,72萬三江各族群眾“學有所教、老有所養、病有所醫、娛有所樂”的美好愿景正一步步變為現實。
學有所教
1951年,西藏第一所現代化意義的學校——昌都小學成立以來,昌都教育事業從無到有,不斷發展壯大,已基本形成包括中等職業教育、高中教育、義務教育、學前教育的現代教育體系。
堅持教育優先,提高師資隊伍建設和教育教學水平,全面發展各級各類教育,鞏固義務教育,普及高中階段教育。完善貧困學生資助政策,繼續實施農牧民子女義務教育“三包”政策,實現全覆蓋并逐步提高補助標準,將高中階段農牧民子女全部納入“三包”政策適用范圍。積極推進“雙語”教育,提高“雙語”教育教師綜合素質。
實施農牧區學前“雙語”免費教育政策和財政補助政策,“三包”政策全面落實。2012年,昌都地區新建33所農牧區“雙語”幼兒園,改擴建和配套完善33所鄉鎮學校、4所縣初中、3所普通高中。截至2012年底,全地區共有各級各類學校538所,廣大農牧民群眾受教育的權利得到保障,科學文化素質大幅提高。
病有所醫
1950年,昌都地區沒有一所醫院,如今,已建成中醫、西醫、藏醫相結合,遍布城鄉的醫療衛生網,缺醫少藥的狀況得到根本改變。農牧區醫療制度覆蓋面達100%,各級政府對農牧民免費醫療補助標準達每人每年300元,人均預期壽命由解放前的35.5歲提高到67歲,人口由1959年的25.48萬增加到如今的72萬。
不斷加強地縣鄉醫療衛生機構和隊伍建設,重點加強基層衛生軟硬件建設,加強全科醫生培養和在職衛生技術人員培訓,提高醫療衛生服務水平。11個縣衛生監督所陸續組建,全民體檢工作及先天性心臟病兒童手術順利開展。
2013年年底,將實現11個縣有標準化醫院、每個中心鄉(鎮)有衛生院、每個行政村有衛生室、每個街道辦事處有社區衛生服務中心并配備醫護人員,著力打造城鎮中心醫院,提高全民衛生保健意識,實現出生嬰兒死亡率和孕婦死亡率雙下降。
老有所養
社會保障和就業工作有序進行,已建立惠及全民的社會保障體系,城鄉低保和農牧民特困群眾生活救助政策得到全面落實,養老金社會發放達100%。全面落實城鎮居民、寺廟僧尼社會養老保險等制度,到2015年基本健全覆蓋城鄉的社會保障體系。完善新型農村社會養老保險制度,擴大農村“五保”供養范圍,集中供養率達到50%以上。
擴大就業規模,確保昌都籍大學畢業生全部實現就業,選擇部分優秀高、初中畢業生實現就業,大力開發公益性崗位,解決好城鎮“零就業”家庭和困難群眾就業問題,動態消除“零就業家庭”。2012年,全地區實現城鎮新增就業6501人,城鎮登記失業率為2.89%,開發各類崗位5174個,農牧民轉移就業13.01萬人次、7.08萬人,實現創收27619萬元。
娛有所樂
民族文化傳統得到較好的保護、傳承和發展。丁青熱巴、昌都鍋莊、芒康弦子等7項民族傳統文化被列入國家級非物質文化遺產。文化娛樂事業不斷發展。目前,昌都共有地區群藝館1個、地區圖書館1個、縣級綜合文化活動中心8個、鄉(鎮)文化站7個以及農家書屋88個,廣播電視人口覆蓋率達86%以上。
群眾宗教信仰自由和傳統風俗習慣受到尊重和保護,全地區有宗教活動場所496處,僧尼13695名,信教群眾的宗教需求得到了充分滿足,一些傳統的節慶活動得以保留和繼承。第三次全國文物普查以及小恩達遺址考古發掘、地形測繪和遺址鉆探工作順利完成。11個縣新華書店項目建設順利推進。2013年,昌都全年地縣財政用于社會事業和民生改善的支出將超過19億元。