4月19日至21日，國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行春季年會在華盛頓召開，全球財長和中央銀行官員將參加這次半年一次的會議，再度商討全球經(jīng)濟形勢。

　　全球經(jīng)濟喜憂參半

　　全球經(jīng)濟走勢引人關(guān)注，IMF和世界銀行春季年會將為決策者們提供重要議事平臺。
　　IMF秘書長林建海對記者表示，世界經(jīng)濟情況好轉(zhuǎn)，但風險與挑戰(zhàn)依然存在，“低增長和高失業(yè)率、高負債”并存的格局沒有根本改善。在世界經(jīng)濟復(fù)蘇形勢喜憂參半、新老風險交織的背景下，這些亟待解決的問題正是本次IMF和世行春季年會召開的一大意義所在。此次會議關(guān)注的主要問題依然是就業(yè)和增長，如何刺激需求、創(chuàng)造就業(yè)和恢復(fù)增長仍將是重中之重。此外，如何實行金融改革使金融系統(tǒng)更為穩(wěn)健、如何研判非常規(guī)貨幣政策對世界經(jīng)濟的潛在影響、新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體如何鞏固增長、IMF2010年份額和治理改革方案的落實進展等，都將是本次會議討論的重點。
　　IMF總裁拉加德會前講話一定程度上透露了對目前經(jīng)濟形勢的研判。她表示，全球經(jīng)濟增長今年可能仍然維持溫和復(fù)蘇態(tài)勢，各國中央銀行仍需維持寬松的貨幣政策。由于各國決策者采取的行動，全球經(jīng)濟已經(jīng)不像半年前那么危險。不過，拉加德也表示，盡管金融環(huán)境有改善的信號，但是實體經(jīng)濟仍未因此而改善。
　　對于處于全球經(jīng)濟復(fù)蘇第三速的歐洲地區(qū)，德國中央銀行行長魏德曼表示，歐洲可能需要10年時間才能走出債務(wù)危機，應(yīng)對危機及危機產(chǎn)生的影響在未來10年內(nèi)仍將是需要面對的挑戰(zhàn)。

　　警告異常寬松的危險性

　　金融危機爆發(fā)近5年來，世界經(jīng)濟迄今仍未走上全面復(fù)蘇之路，各國政策也相應(yīng)地不斷調(diào)整，很多問題值得思考。比如，貨幣政策從常規(guī)到非常規(guī)的變化、財政緊縮對經(jīng)濟增長的影響、宏觀審慎政策究竟如何幫助保持金融市場穩(wěn)定等。
　　IMF17日警告說，異常寬松的貨幣政策可能引發(fā)信貸泡沫，進而使世界重新陷入金融危機。
　　該機構(gòu)在其《全球金融穩(wěn)定報告》中告誡稱，在貨幣刺激的長期危險顯現(xiàn)之前，亟須推行政策改革，以恢復(fù)金融體系的長期健康。IMF表示，若不能取得更多進展，“全球金融危機可能演變成一個更為慢性的階段，其標志是金融條件惡化，金融不穩(wěn)定反復(fù)爆發(fā)”。
　　IMF相信，采取鼓勵增長的非正統(tǒng)貨幣政策，好過其它選擇，但同時擔憂此類戰(zhàn)略的長期后果給金融穩(wěn)定帶來“新的風險”。
　　IMF金融穩(wěn)定事務(wù)主管何塞·維納爾斯表示，異常寬松的貨幣政策告終之后，會存在一些影響，如可能暴露(面對更高長期利率的)企業(yè)和家庭的脆弱性，破壞信貸市場的穩(wěn)定，逆轉(zhuǎn)涌向新興經(jīng)濟體的資本流入。但他同時建議，各國央行應(yīng)維持極低利率和印鈔操作。“現(xiàn)在就提高利率和退出這些政策……將是極其有害的，無論對經(jīng)濟還是對金融穩(wěn)定都是如此。”
　　對于超寬松貨幣政策，拉加德已經(jīng)提議新興市場經(jīng)濟體國家加強防御，以應(yīng)對一旦發(fā)達國家中央銀行從量化寬松貨幣政策撤退時可能帶來的影響。

　　銀行健康程度需提高

　　寬松貨幣政策的短期風險已經(jīng)開始引發(fā)爭論，而相關(guān)國家和地區(qū)銀行業(yè)的改革還沒有完成，這可能對未來的穩(wěn)定構(gòu)成巨大威脅，尤其是在歐洲地區(qū)。
　　IMF貨幣與資本市場部主任何塞·比尼亞爾表示，當前全球金融穩(wěn)定面臨的“舊風險”主要包括歐元區(qū)危機持續(xù)和銀行業(yè)修復(fù)資產(chǎn)負債表的任務(wù)仍未完成，影響到其支撐經(jīng)濟復(fù)蘇的能力和全球金融穩(wěn)定。
　　IMF稱，在歐元區(qū)，無論是在陷入困境的外圍國家還是在核心區(qū)，都有提高銀行健康程度的持續(xù)必要。“歐元區(qū)外圍國家的許多銀行仍受到融資成本高企、資產(chǎn)質(zhì)量惡化和利潤疲弱的挑戰(zhàn)。”對此，IMF重申其建議，即歐元區(qū)需要出臺一套針對銀行的單一清盤機制，提供共同的支持和存款擔保。
　　在美國，IMF認為銀行業(yè)重組已基本完成，當局需要開始考慮寬松貨幣政策的副作用，這種政策正鼓勵一些投資者買入風險高得多的資產(chǎn)，并激勵銀行降低放貸標準。“盡管我們處于(美國復(fù)蘇的)非常初步的階段，但我們已經(jīng)看到放貸質(zhì)量惡化這種通常出現(xiàn)于信貸周期最后階段的現(xiàn)象。”

　　恢復(fù)財政健康路漫漫

　　許多發(fā)達國家負債累累，債務(wù)水平高企仍將是未來面臨的一個挑戰(zhàn)。
　　在最新發(fā)布的一期《財政監(jiān)測報告》中，IMF表示，全球經(jīng)濟逐漸改善，發(fā)達經(jīng)濟體的赤字削減取得了進展，這緩解了短期財政風險；但很多國家恢復(fù)財政健康之路依然漫長，債務(wù)水平持續(xù)高企仍對未來經(jīng)濟前景構(gòu)成風險。
　　報告稱，去年發(fā)達經(jīng)濟體的財政赤字下降幅度達GDP的0.75%。按總體水平和經(jīng)濟周期調(diào)整水平來衡量的財政赤字均已下降，預(yù)計2013年下降速度將加快。報告認為，這主要得益于各國政府在2009年危機最嚴重階段之后一起努力控制支出，也得益于逐漸改善的外部經(jīng)濟環(huán)境。IMF預(yù)計2013年全球經(jīng)濟增長率將達到3.3%。